Ниди
15-02-2010 18:45:45
Группа руководителей столичных экологических организаций выступила с неожиданным для правозащитников заявлением: они призвали добиваться сноса поселка "Речник", не взирая на протесты. В открытом письме экологи напомнили историю вопроса. По их данным, снести "Речник" пытались еще в советское время, причем чуть ли не с момента постройки. Поэтому, по мнению руководителей Московской экологической федерации, Общественного комитета "В защиту Природного комплекса Москвы", комисии по Красной криге города Москвы, также сопредседателя секции охраны природы Московского общества испытателей природы, закон на стороне судей и приставов.
"Во многих СМИ и Общественной палате РФ активно обсуждается ситуация, возникшая в Москве в связи со сносом построек членов Садового некоммерческого партнерства (СНП) "Речник", причем, как правило, выражается поддержка "Речнику", - пишут авторы открытого послания. - При этом нарушения законодательства членами СНП "Речник", самовольно занявшими и застроившими водоохранную зону реки Москвы на протяжении свыше двух километров замалчиваются".
В этой связи настораживает заявление официального представителя Генпрокуратуры о создании рабочей группы для оценки ситуации вокруг "Речника" и о намерении этой группы, цитируем "проработать вопрос о возможности вступления прокурора в процессы в целях защиты прав "Речника" и его членов". Отсюда следует, что Генпрокуратура уже сформировала свое мнение, и озабочена не массовыми нарушениями законодательства на экологически значимой территории, а защитой не имеющих юридического подтверждения прав СНП и его членов на землю и возведенные на ней строения.
Договором от 15.02.1957 года председатель Хорошевского сельсовета Кунцевского района Московской области разрешил Объединенному правлению садоводов Управления канала им. Москвы и ЦКПБ Минречфлота РСФСР "бесплатное пользование земельным участком под закладку садово-ягодного сада" и возведение на них построек летнего типа для хранения садового инвентаря, укрытия от ненастной погоды, отдыха садоводов и членов их семей во время работы в коллективном саду. (Прим. редакции - в открытом письме слово "коллективном" подчеркнуто). Однако уже 20.08.1957 года этот договор был отменен и расторгнут исполкомом Мневниковского сельсовета. Решением Кунцевского райисполкома от 28.01.1959 подписание договора председателем Хорошевского сельсовета было признанно незаконным, а земли из пользования садоводов изъяты. Тем не менее, решение райисполкома об освобождении земель и сносе самовольно возведенных построек коллективом ЦКПБ Минречфлота РСФСР выполнено не было, что и стало началом нарушения закона садоводами. Следующий шаг по освобождению незаконно занимаемых земель был предпринят Мосгорисполкомом "в целях выполнения водоохранных мероприятий". Решением от 14.05.1980 года №1385 земельный участок площадью 347 га в Крылатском отведен ГлавУКСу Мосгорисполкома, в том числе для создания на месте незаконных коллективных садов "водоохранной лесной полосы шириной 300 метров вдоль правого берега реки Москвы от Серебряноборского лесничества до Филевского парка".
Таким образом, официальные документы исполнительной власти свидетельствуют, что ни в 1950-е, ни в последующие годы занимаемые членами СНП "Речник" земли им в пользование в установленном порядке не предоставлялись. Не случайно СНП "Речник" не смог предъявить "предусмотренных действующим законодательством документов, подтверждающих право пользования СНП "Речник" данным земельным участком" в Федеральный арбитражный суд Московского округа (постановление от 03.03.2009 г. №КА-А40/929-09). Соответственно не выдавали членам "Речника" и разрешений на возведение каких-либо построек. В 1990-2000 годы многие самовольно занимаемые ими земельные участки в скрытой форме были проданы более состоятельным гражданам, и, судя по размещенным в Интернете объявлениям, продолжают продаваться. В непосредственной близости от береговой линии реки Москвы, а иногда - вплотную к воде, новыми членами СНП были возведены капитальные жилые дома. Береговая полоса реки более чем на два километра остается незаконно изъятой из общего пользования москвичей. Ничего подобного нет на всем 75-километровом протяжении реки в черте Москвы. А между там от характера использования защитной полосы во многом зависит состояние главное реки российской столицы, и совсем не случайно в 1959 году эти земли были официально изъяты у садоводов, а в 1980 году принято решение создать вдоль реки широкую водоохранную лесную полосу. Теперь же в реку с занятой "Речником" территории после дождей и при таянии снега стекают и просачиваются воды, загрязненные минеральными удобрениями, навозом, бытовыми стоками, нефтепродуктами и т.д.
У природоохранной общественности столицы имеется немало претензий к правительству Москвы по вопросам содержания и использования особо охраняемых и других природных территорий, составляющих основу экологической сетки Москвы. Однако мы однозначно поддерживаем снос самостроя в водоохранной зоне реки Москвы и восстановление в ее пределах природной растительности. В случае удовлетворения требований жителей "Речника" и узаконивания самовольного занятия земель, под угрозу ставится вся природоохранная политика столичных властей, которая признается как в нашей стране, так и за рубежом одной из самых прогрессивных. Именно в Москве раньше, чем в западноевропейских странах началось формирование экологической сети, именно у нас наиболее развита сеть ООПТ, изданная правительством Москвы Красная книга признается одной из лучших в России и среди зарубежных стран. Москва, пожалуй, первая а вероятнее всего и единственная из субъектов РФ начала 2010 год, объявленный ООН Международным годом биологического разнообразия, с действенных мер по сносу подступивших к реке Москве коттеджей и воссозднию на их месте уничтоженной природы.
Мы всецело поддерживаем начатое в Москве восстановление законности при использовании экологически значимых территорий". Открытое письмо подписали руководитель Московской экологической федерации Г.В. Морозова, председатель Общественного комитета "В защиту Природного комплекса Москвы" К.В. Захаров, председатель Комисии по Красной книге города Москвы Б.Л. Самойлов, сопредседатель секции охраны природы Московского общества испытателей природы К.В. Авилова.
Источник: http://www.rg.ru/2010/02/14/rechnik-eko-site.html
Дополнительные материалы по "Речнику" можно посмотреть здесь:
Снос поселка "Речник"
"Во многих СМИ и Общественной палате РФ активно обсуждается ситуация, возникшая в Москве в связи со сносом построек членов Садового некоммерческого партнерства (СНП) "Речник", причем, как правило, выражается поддержка "Речнику", - пишут авторы открытого послания. - При этом нарушения законодательства членами СНП "Речник", самовольно занявшими и застроившими водоохранную зону реки Москвы на протяжении свыше двух километров замалчиваются".
В этой связи настораживает заявление официального представителя Генпрокуратуры о создании рабочей группы для оценки ситуации вокруг "Речника" и о намерении этой группы, цитируем "проработать вопрос о возможности вступления прокурора в процессы в целях защиты прав "Речника" и его членов". Отсюда следует, что Генпрокуратура уже сформировала свое мнение, и озабочена не массовыми нарушениями законодательства на экологически значимой территории, а защитой не имеющих юридического подтверждения прав СНП и его членов на землю и возведенные на ней строения.
Договором от 15.02.1957 года председатель Хорошевского сельсовета Кунцевского района Московской области разрешил Объединенному правлению садоводов Управления канала им. Москвы и ЦКПБ Минречфлота РСФСР "бесплатное пользование земельным участком под закладку садово-ягодного сада" и возведение на них построек летнего типа для хранения садового инвентаря, укрытия от ненастной погоды, отдыха садоводов и членов их семей во время работы в коллективном саду. (Прим. редакции - в открытом письме слово "коллективном" подчеркнуто). Однако уже 20.08.1957 года этот договор был отменен и расторгнут исполкомом Мневниковского сельсовета. Решением Кунцевского райисполкома от 28.01.1959 подписание договора председателем Хорошевского сельсовета было признанно незаконным, а земли из пользования садоводов изъяты. Тем не менее, решение райисполкома об освобождении земель и сносе самовольно возведенных построек коллективом ЦКПБ Минречфлота РСФСР выполнено не было, что и стало началом нарушения закона садоводами. Следующий шаг по освобождению незаконно занимаемых земель был предпринят Мосгорисполкомом "в целях выполнения водоохранных мероприятий". Решением от 14.05.1980 года №1385 земельный участок площадью 347 га в Крылатском отведен ГлавУКСу Мосгорисполкома, в том числе для создания на месте незаконных коллективных садов "водоохранной лесной полосы шириной 300 метров вдоль правого берега реки Москвы от Серебряноборского лесничества до Филевского парка".
Таким образом, официальные документы исполнительной власти свидетельствуют, что ни в 1950-е, ни в последующие годы занимаемые членами СНП "Речник" земли им в пользование в установленном порядке не предоставлялись. Не случайно СНП "Речник" не смог предъявить "предусмотренных действующим законодательством документов, подтверждающих право пользования СНП "Речник" данным земельным участком" в Федеральный арбитражный суд Московского округа (постановление от 03.03.2009 г. №КА-А40/929-09). Соответственно не выдавали членам "Речника" и разрешений на возведение каких-либо построек. В 1990-2000 годы многие самовольно занимаемые ими земельные участки в скрытой форме были проданы более состоятельным гражданам, и, судя по размещенным в Интернете объявлениям, продолжают продаваться. В непосредственной близости от береговой линии реки Москвы, а иногда - вплотную к воде, новыми членами СНП были возведены капитальные жилые дома. Береговая полоса реки более чем на два километра остается незаконно изъятой из общего пользования москвичей. Ничего подобного нет на всем 75-километровом протяжении реки в черте Москвы. А между там от характера использования защитной полосы во многом зависит состояние главное реки российской столицы, и совсем не случайно в 1959 году эти земли были официально изъяты у садоводов, а в 1980 году принято решение создать вдоль реки широкую водоохранную лесную полосу. Теперь же в реку с занятой "Речником" территории после дождей и при таянии снега стекают и просачиваются воды, загрязненные минеральными удобрениями, навозом, бытовыми стоками, нефтепродуктами и т.д.
У природоохранной общественности столицы имеется немало претензий к правительству Москвы по вопросам содержания и использования особо охраняемых и других природных территорий, составляющих основу экологической сетки Москвы. Однако мы однозначно поддерживаем снос самостроя в водоохранной зоне реки Москвы и восстановление в ее пределах природной растительности. В случае удовлетворения требований жителей "Речника" и узаконивания самовольного занятия земель, под угрозу ставится вся природоохранная политика столичных властей, которая признается как в нашей стране, так и за рубежом одной из самых прогрессивных. Именно в Москве раньше, чем в западноевропейских странах началось формирование экологической сети, именно у нас наиболее развита сеть ООПТ, изданная правительством Москвы Красная книга признается одной из лучших в России и среди зарубежных стран. Москва, пожалуй, первая а вероятнее всего и единственная из субъектов РФ начала 2010 год, объявленный ООН Международным годом биологического разнообразия, с действенных мер по сносу подступивших к реке Москве коттеджей и воссозднию на их месте уничтоженной природы.
Мы всецело поддерживаем начатое в Москве восстановление законности при использовании экологически значимых территорий". Открытое письмо подписали руководитель Московской экологической федерации Г.В. Морозова, председатель Общественного комитета "В защиту Природного комплекса Москвы" К.В. Захаров, председатель Комисии по Красной книге города Москвы Б.Л. Самойлов, сопредседатель секции охраны природы Московского общества испытателей природы К.В. Авилова.
Источник: http://www.rg.ru/2010/02/14/rechnik-eko-site.html
Дополнительные материалы по "Речнику" можно посмотреть здесь:
Снос поселка "Речник"