Нужна ли приезжим ассимиляция в России?

Ниди

17-12-2010 21:06:49

Вопрос отношений между разными национальностями в большом мегаполисе - большой знак препинания.

На нем спотыкались и Париж, и Лондон, и Нью-Йорк. И вот в очередной раз - Москва. Убийство спартаковского болельщика Егора Свиридова, потом его мирные похороны, хулиганствующая Манежная площадь, избитые испуганные лица малолеток и изуродованные криками физиономии молодчиков, выбрасывающих руки в фашистском приветствии... Для националистов - любой повод хорош, главное, внести смуту. А смерть - идеальный, потому что такое несчастье обезоруживает глаза и уши: не видно нюансов, не слышно доводов.

Против

Алий Тоторкулов, председатель исполкома "Российского конгресса народов Кавказа":
Трудности привыкания друг к другу, неприятие культур - это из области стереотипов. Постсоветские поколения молодежи выросли, к сожалению, не на народных сказках, а на продукции наших телеканалов, на чернухе или насилии. А в дагестанских, чеченских или русских сказках нет большого различия, все они учат добру. Национальные традиции - это не преграда. Есть общечеловеческие ценности, которые присущи и кавказцам, и русским, и другим россиянам. А у хулиганов нет национальных особенностей. Я был сегодня на встрече с русскими националистами, которые говорили о кавказском хулиганстве, выставив его как отличительную особенность культуры Кавказа. Я спрашиваю, русскую семью пьяниц, которая живет у нас на первом этаже и каждый день устраивает дебош, мне тоже русским национальным достоянием считать? Я же по этим людям не сужу о русской культуре. Так почему по тем пацанам, которые задираются на улице, вы судите о кавказской культуре? Я сам из Карачаево-Черкесии, руковожу этнической карачаево-балкарской организацией, стараюсь делать все, чтобы наши студенты вели себя в Москве прилично. Мы не чувствуем, что мы где-то на чужбине, что надо привыкать к какой-то чужой культуре, живем общечеловеческими ценностями. А свой язык в общении, в отдыхе не забываем, поем свои песни, танцуем свои танцы. Проблемы ведь возникают тогда, когда человек приезжает не работать или учиться, а "на гастроли". Да, бывает так, что молодые кавказцы, уезжая из дома, не берут с собой те принципы поведения, которые, считается, должны быть впитаны ими с молоком матери: уважение к старшим, к женщине... Это, к сожалению, касается не только тех, кто приезжает в Москву. Иногда в другой поселок из-под присмотра отца уехал, и уже не стесняется. Но это не правило, а скорее исключение.

В Москве будет нормальная по национальным отношениям жизнь, когда все этого захотят. У нас в России принято пенять на власть. Но виноваты все: и кавказцы, и русские националисты, и власть, которая допустила такой исход событий. Невиновных я здесь не вижу.

Когда едешь по дороге и нарушил правило, все россияне знают, можно заплатить гаишнику, ехать дальше и дальше нарушать. То же и в правоохранительной системе: есть люди, которые могут творить что угодно, а потом легко откупиться. Когда закон не работает, просто вести себя по-хамски. Если бы тех ребят-кавказцев, которые дебоширят на улицах, брали, штрафовали, сажали на 15 суток, а не понял - так и во второй, и в третий раз, такого безобразия в наших городах не было бы. Надо, чтобы закон работал без исключений.

За

Анатолий Гладилин, писатель: Культурная ассимиляция наций, чуждых титульной по менталитету, по религиозным установкам, проходит очень трудно. На примере Франции могу сказать, что ее практически нет, выходцы из Африки, арабы, спасибо, если французский язык с горем пополам выучили. Что с течением времени останется от Франции? Не хочется об этом думать. И французы настолько запуганы политкорректностью, что они не могут защищать свою идентичность.

В России еще более сложная ситуация, потому что те, кто хулиганят сейчас на улицах Москвы, не из Африки пришли. Это россияне, граждане российского Кавказа.

Проблема в том, что во время последних событий на Манежной площади попало ребятам кавказской национальности, которые, это видно по выражению их лиц, абсолютно не замешаны в хулиганстве. Настоящую банду, не уверен, что получилось бы так легко исколошматить. Такие вещи случались и во Франции. Взрыв возмущения тем, что творится на улицах, я понимаю, но с другой стороны, он принял дикие формы. Было совсем не похоже на те уличные бои, которые традиционно случаются между молодыми парнями - стенка на стенку.

Почему так произошло: потому что элитам, как мне видится, плевать, что происходит в городе, среди молодежи. Если такой человек, как Лимонов, в России имеет влияние на молодежь, это значит, что все, кто отвечают за работу с молодежью, ничего в своей работе не понимают.

Какой он националист и идеолог, если все, что его когда-либо интересовало, - это деньги и пиар.

За всей этой возней стоит очень активная идеология. В этом трудно разобраться, потому что приходится иметь дело не с приезжими, а с собственным населением, от которого такой агрессии ждать не приходилось. Есть ощущение, что работу с молодежью в России пустили на самотек: вот когда вспомнишь комсомол!

Опасность нациольнальных анклавов в столице я видел на примере северных районов Парижа, в знаменитом Сен-Дени - это чистой воды гетто, туда коренным французам лучше не соваться, пожарные и полиция боятся туда войти. А что творится во французских школах! Там участились случаи избиения учителей! А я еще помню, как французские педагоги с гордостью говорили, что полиция в школу никогда не войдет, мол, сами наведут порядок. Учиться приезжие не хотят, по нескольку лет сидят в каждом классе, к 20 годам оказываются по российским меркам в седьмом и естественно бьют одноклассников.

С моей точки зрения, титульная нация имеет право на некий культурный диктат: надо защищать свои традиции, менталитет. Не мной придумано: в чужой монастырь со своим уставом не ходят.

Дословно

Кирилл, Патриарх Московский и Всея Руси: Межэтнические отношения- это сообщающиеся сосуды. Нельзя показывать пальцем на одну сторону этого сосуда, игнорируя его другую сторону. Возникновение радикализма в этнически солидарных группах, особенно возникновение криминальных этнических групп, немедленно провоцирует реакцию большинства, тоже радикальную.

Рашид Нургалиев, глава МВД: Организованными траурными мероприятиями болельщиков "Спартака" в своих целях воспользовались радикально настроенные лица. Они провоцировали молодежь, проводили несанкционированные акции, которые могли перерасти в массовые беспорядки, столкновения и погромы.

Не просто было выбрано и место проведения акции. На Манежной площади в это время всегда много приезжих и отдыхающих с детьми людей, а в выходные и предновогодние праздники тем более. С учетом этого и действовали сотрудники милиции, основная задача которых была обеспечить защиту людей, случайно оказавшихся на площади.

В сотрудников МВД летели камни, арматура и другие предметы, но благодаря их выдержке и профессиональным действиям была пресечена противоправная акция.

Для нас, для сотрудников органов внутренних дел, была и остается главная задача - защита наших граждан, их конституционных прав и свобод, вне зависимости от национальной, расовой и религиозной принадлежности. Такой же подход у нас и в отношении лиц, преступивших закон. Мы - россияне. И перед законом все равны.

Владимир Колокольцев, начальник ГУВД Москвы: Я сам был свидетелем одного факта, когда на плечо нашему сотруднику упал зажженный файер, прожег бушлат, и милиционер получил ожоги. Сам видел по телевидению, как идет мужчина с двумя детьми, а в его сторону летят камни и палки. Как здесь можно реагировать? Нас иногда упрекают в чрезмерном применении физической силы по отношению к участникам каких-то митингов, а сегодня я с удивлением увидел, что организаторы различных несанкционированных акций, проводимых в центре города, наоборот, сделали акцент на том, что вчера мы действовали слишком мягко. Считаю, что нами было выбрано наиболее адекватное применение силы.

Если посмотреть, как действует полиция в других европейских странах, станет понятно, что мы минимизировали возможные последствия. Несколько человек оказались в больницах, но, учитывая масштабность мероприятия, мы действовали сдержанно и адекватно. Это совершенно не означает, что милиция впредь будет сквозь пальцы смотреть на подобные безобразия, творимые провокаторами. Силы и средства мы применяли в соответствии с законодательством, и будем применять и далее, может, даже еще более жестко. Вдвойне обидно, что это делается под личиной болельщиков - к так называемым ряженным всегда относились негативно.

Источник: http://www.rg.ru/2010/12/16/migrants.html

Ниди

18-12-2010 15:46:34

ОМОН на оба ваших дома

Скрытый текст: :
В головах обывателей развитых стран прочно укрепилось мнение, что Россия отвечает за плохие новости. "Bad news", если быть точным.

Заблуждения на наш счет начались не вчера и закончатся не завтра. Увы, последние дни мы активно подтверждали чужие стереотипы. Однако под Луной и без того есть кому кошмарить человечество - в информационном, естественно, плане. Не пора ли нам выйти из своего амплуа? Вопрос, конечно, риторический, но все же…

Либерализм с чужого голоса

Писать о межнациональных отношениях в нынешней ситуации едва ли легче, чем пройти между Сциллой и Харибдой. Хотя эти проблемы начинаются там, где заканчивается право. На карте мира нет плохих народов, но есть народы, которым трудно найти общий язык друг с другом. У нас особая ситуация: мы все соотечественники, и просто обязаны научиться жить в быту мирно.

Теперь уже все признают: искра в Москве проскочила после того, как не сработали правовые процедуры. Если следователь отпускает подозреваемых, а толпа не верит в справедливое разбирательство, это не проблема межнациональных отношений. Здесь что-то другое.

Между тем, есть какая-то печальная символика, что милиции в столице пришлось брать под усиленную охрану торговый центр с говорящим названием "Европейский". Уж что-что, а европейские ценности нуждаются у нас в особенной защите, как редкие звери из "Красной книги".

На одном из горячих форумов я увидел до боли знакомые мысли: во всем виновата Европа и либералы, будь они неладны. Логика такова: адвокаты и правозащитники костьми ложатся, защищая преступников, в том числе из этнических преступных группировок, а значит, способствуют росту беспредела, экстремизма и терроризма.

Не только автор того сообщения - так многие думают. Слово "либерализм" у нас зачастую приравнивается к ругательству. Мне же в таких случаях вспоминается анекдот про ужасного певца Пласидо Доминго, мол, у него ни слуха, ни голоса. "А вы разве слышали Пласидо Доминго?". "Нет, мне Семен Петрович по телефону напел…"

Демократия местного розлива


С европейскими ценностями у нас примерно то же самое. "Вы их видели?" "Конечно! В лихие 90-е вдоволь хлебнули и либерализма, и демократии. Сыты по горло". Но здесь возникает эффект "Пласидо Доминго". Ни Европа, ни либерализм, ни демократия не виновны в том, что одних соотечественников приходится отгораживать цепями ОМОНа от других. Из всех "европейских ценностей" у нас прижился только доллар. И тот, как мы знаем, американский.

Все остальное было доморощенное: и либерализм, и демократия, и коррупция. Отсюда плоды, которые мы пожинаем…

Почем фунт права

Как театр начинается с вешалки, так европейские демократии вырастают из уважения к человеку. Оговорюсь, что подразумеваются некие абстрактные "европейские ценности". У каждой страны Старого света своя специфика, свои традиции. Они такие разные, и все-таки они вместе...Но есть некий набор шаблонов, с которыми у нас ассоциируется Европа. Речь - о них.

Вот картинка из жизни: в начальной школе швейцарского кантона Аргау учитель встречает учеников у дверей, со всеми здоровается, каждого называет по имени. У нас другая модель: класс стоит, учитель здоровается, все кивают. Согласитесь, это подразумевает несколько другие взаимоотношения.

Понятно, дело не только школьных правилах. Просто пример - наглядный.

В итоге как-то само собой получается, что у нас уважение традиционно идет снизу вверх, от младшего (по званию, возрасту, должности и т.д.) к старшему. А у них оно растекается ореолом вокруг человека - во все стороны. Ты уважаешь себя и других, другие со всем пиететом к тебе. В итоге там каждый - уважаемый человек: хоть министр, хоть дворник.

Каким бы важным ты ни был, другого человечка ногтем с дороги не отбросишь. Приходится договариваться, нащупывать границу между интересами одного и другого. А в этом помогают в первую очередь именно правовые процедуры.

У нас же не выработалась привычка вести диалог: не было такой необходимости. Это излишне, когда общество разделено на кивающих и приказывающих. Мигалки ведь ставятся не на машинах, они в первую очередь возникают в головах.

Неписанный закон гласит, что кто слабее, тот должен уступить. Если же чье-то старшинство не столь явно, мы определяем его с помощью кулаков, корочек, травматических пистолетов и тому подобное. Поэтому мы и не умеем особо договариваться.

Ну а дружба начинается с дубинки


Характерная деталь: в Швейцарии я интересовался, сколько преступлений совершают приезжие.

"Трудно сказать, - ответили мне, - многие получили наши паспорта".

"Но они же все равно приезжие?".

"Нет, - твердо сказал собеседник, - они наши граждане".

В России постоянно приходится повторять прописную истину: жители республик Северного Кавказа такие же россияне, как москвичи, питерцы, дальневосточники. Хотя даже само напоминание уже неуместно, словно кому-то надо что-то доказывать.

Убийство болельщика "Спартака" в Москве и резню в Кущевке объединяет одно обстоятельство: и там, и там гром грянул, когда правоохранители не сделали свою работу. Ведь кто-то же позволил бандитам столько лет резвиться в станице. Хуже того, стражи закона отправили в психушку ректора университета, молодую красивую женщину, восставшую против диктата бандитов. Если бы кто-то хотел очернить наше Отечество, вряд ли придумал бы историю хуже.

В Москве последней каплей стала очередная "вялость" правоохранителей после убийства человека. Национальность подозреваемых здесь абсолютно ни при чем. Точнее, она лишь побочный фактор. Точно так же сердце следователя могло растаять, будь среди подозреваемых представители "золотой молодежи" любых кровей.

Но - да, проблемы в межнациональных взаимоотношениях есть. Они возникают из-за неработающих правовых механизмов. Простой человек, будь он житель Кавказа, Москвы или Сибири, чувствует себя незащищенным. А это нервирует человека. На людей неславянской внешности нападают в Москве? В армии возникают национальные землячества, которые правят бал? В студенческих общежитиях орудуют этнические банды? Значит, проблемы надо решать. Где-то - догововариваться, искать разумный компромисс между разными традициями. Где-то - наказывать преступников, не взирая на социальный статус и национальность.

Это рутинная работа, которую должны делать власти с помощью правовых процедур. Мощь закона должна быть направлена на защиту конкретного законопослушного человека, какой бы национальности он ни был. В этом главное "ноу хау" либерализма. Не надо путать: никто не предлагает прощать преступников. Где начинается безнаказанность, либерализму - конец. Когда это поймем, возможно, перестанем отвечать за "плохие новости" мира.

Источник: http://www.rg.ru/2010/12/17/otnoshenia-site.html

noname

19-12-2010 10:41:08

Словом "ассимиляция" имперская пропаганда скрывает процесс денационализации масс. Всякая ассимиляция связана с разрушение национального самоуправления и включения мультиэтничного населения во всеобщую систему безродного нацизма - объединения в нацию. Поскольку моментально таких целей достичь нельзя - обычно необходимо несколько поколений, чтобы люди забыли свой язык, традиции, потеряли крепкие родственные связи - государственный нацизм практикует взращивание этнонацизма на основании культурных традиций народов, и потому предлагает чеченским нацистам оставаться чеченами, прочим - прочими, но нацистами объединенными в общий для всех них Интернационал государства. Именно так поступала римская Империя подкупая варварских царей и всячески поддерживая власть царя, а позже даже коронуя при заключении вассальных договоров.

Ниди

20-12-2010 10:40:06

Язык до Москвы доведет

ФМС займется приучением мигрантов к российской действительности в культурных центрах


Скрытый текст: :
Специальное подразделение, которое будет заниматься адаптацией и интеграцией мигрантов в России, создано в Федеральной миграционной службе (ФМС).

Об этом сообщила начальник отдела управления внешних связей ФМС России Юлия Слуцкая на пресс-конференции, посвященной Международному дню мигранта.

"Мы четко разделяем эти два понятия, так как процесс адаптации необходим мигрантам, которые находятся в стране ограниченное количество времени, а интеграция направлена на граждан, которые собираются принять в будущем российское гражданство", - объяснила она.

Сейчас служба изучает опыт других стран, устанавливает контакты с общественными организациями, национальными диаспорами, религиозными конфессиями. Одним из первых практических шагов должно стать создание в России культурных центров, где мигрантам будут преподавать основы русского языка, культуры поведения, российского законодательства. Правда, когда эти центры реально появятся и в каких городах, Юлия Слуцкая уточнить не смогла, сказала лишь, что это направление работы сейчас прорабатывается ведомством.

Правда, журналисты выразили сомнение, что опыт интеграции иностранцев будет удачным, ведь такая работа с турками в Германии и мигрантами во Франции не дала больших результатов. Однако эксперты и сотрудники миграционной службы убеждены: у России другой опыт. "Еще 20 лет назад мы все - и мигранты, и принимающая нация - жили в одной стране. Сейчас опыт СССР хвалить не принято, но тем не менее он все еще продолжает играть роль сближающего фактора для представителей разных культур", - считает руководитель центра социальной демографии Института социально-политических исследований РАН Сергей Рязанцев.

Кроме того, Россия по определению многонациональна, в ней и сейчас коренными жителями являются люди разных национальностей, вероисповеданий, владеющие разными языками. Поэтому, если грамотно выстроить работу, интеграция может быть успешной. И работу эту надо активизировать, поскольку потребность в иностранной рабочей силе будет в России возрастать: дефицит на рынке труда в ближайшие годы составит 10-12 миллионов человек.

По результатам исследования, проведенного центром социальной демографии, в процессе трудовой миграции сегодня участвуют до 8 процентов жителей постсоветского пространства. Соотношение мигрантов, въезжающих на работу в страну и выезжающих с этой же целью за ее пределы, в том же Таджикистане сейчас 1 к 600. "Это, по сути, мировой рекорд", - считает Сергей Рязанцев. В России обратное соотношение: на 12 въезжающих один эмигрирует. Большинство въехавших работают в строительстве, сельском хозяйстве. "В некоторых регионах доля гастарбайтеров в строительстве достигает 40 процентов", - констатировал эксперт. При этом до сих пор не решены проблемы информирования мигрантов. Большинство из них располагают лишь теми данными, которые получили от родственников, соседей, знакомых. И они же становятся "клиентами" серых фирм, занимающихся подделкой документов, трудоустройством, зачастую нелегальным. Оборот таких фирм только на территории Москвы, по экспертным оценкам, достигает 140 миллионов долларов в год.

"Почему бы не распространять информацию о возможности приобрести патент, о нюансах регистрации и трудоустройства в России в самолетах и поездах", - удивился присутствующий на пресс-конференции представитель Таджикистана. Юлия Слуцкая согласилась с замечанием и пообещала,что миграционная служба проработает этот вопрос.

Источник: http://www.rg.ru/2010/12/20/migrant.html

noname

20-12-2010 10:48:02

Список мест следует дополнить ещё Австралией где недавно проходили беспорядки против мусульманского образа жизни.

noname

20-12-2010 10:49:05

В Австралии опубликован указ, принятый 20 сентября, в котором говорится о том, что мусульманам, желающим жить в Австралии по законам шариата, придется покинуть эту страну, поскольку правительство ощущает от данной категории граждан угрозу терактов.

Указ этот адресован арабо-мусульманским иммигрантам. На следующий день после того, как группа умеренных мусульман, на специальной встрече с премьер-министром Австралии Джоном Говардом, принесла присягу верности Австралии и королеве, Говард и его министры сделали однозначное заявление о том, что на экстремистов обрушится вся тяжесть закона. Министр финансов Питер Костелло, считающийся наследником Говарда на посту премьер-министра, намекнул, что некоторых радикальных шейхов могут попросить покинуть страну, если они не примирятся с тем фактом, что Австралия - секулярное государство, в котором законы принимаются парламентом.

"Если эти ценности не являются вашими, если вы хотите жить в стране, в которой правит закон шариата, или в теократическом государстве, то тогда Австралия не для вас", - заявил Костелло, выступая по государственному телевидению. "Я бы сказал клерикалам, которые учат, что в Австралии имеются две системы закона - австралийская и исламская, что это ложь. Если вы не можете согласиться с парламентским законом, независимыми судами, демократией и предпочитаете закон шариата и можете уехать в другую страну - вероятно, это лучший вариант", - недвусмысленно заявил он. Костелло сказал, что обладателей двойного гражданства, возможно, попросят уехать в страну их второго гражданства.

Ниди

20-12-2010 11:25:01

Прививка от экстремизма

Эксперты предложили возродить министерство по нацполитике


Скрытый текст: :
Недавние события, связанные с массовыми беспорядками в Москве, Санкт-Петербурге и Ростове-на-Дону, вызвали негативный отклик во всей стране и серьезную напряженность в обществе. Какие меры необходимо предпринять для подавления экстремизма среди граждан? Что нужно сделать, чтобы события подобного рода не повторились?

Представители госструктур, духовенства и деятели культуры попытались найти ответы на эти вопросы в ходе пресс-конференции "Кому выгодно разжигать межэтническую рознь?".

- В любой стране, где есть хотя бы три национальности, существует министерство национальной политики. В России сегодня проживают представители свыше 160 народов и национальностей, а органа, который бы регулировал межнациональные отношения, нет, - сетует член Совета Федерации Асламбек Аслаханов. По его мнению, отказавшаяся от национальной политики Советского Союза и не уделявшая должного внимания молодежи в 90-е годы современная Россия повинна в творящихся сегодня беспорядках в обществе:

- Ребята, которые выходили бастовать на площади не преступники, это обманутая и преданная молодежь. Не уделяя внимания спорту и культуре в трудные девяностые годы, мы сами загнали их в подвалы и посадили на иглу. Нужна срочная профилактика возникновения межнациональных конфликтов - граждан необходимо приучать к толерантности начиная со школьной скамьи, а также снимать больше художественных фильмов о культуре кавказских и других народов.

Мнение сенатора о создании министерства по национальной политике и расширении культурного кругозора граждан поддержал и председатель исполкома Российского конгресса народов Кавказа Алий Тоторкулов:

-Первые сказки, которые кавказцы читают в детстве, это русские сказки, а сколько кавказских сказок знают русские? В России русский народ, безусловно, государствообразующий, но националисты, кричащие "Россия - для русских", рубят сук, на котором сидят. Суровая реальность показала, что нам необходим орган, который будет призван обращать пристальное внимание на проблемы межнациональных отношений.

Действенной мерой по предупреждению межнациональных конфликтов в стране глава Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви и общества Московского патриархата протоиерей Всеволод Чаплин считает правильную реакцию власти на недовольство общества, бессильного перед коррупцией и "тотальным беззаконием". По его мнению, государство сегодня безнадежно отделено от народа:

- Власть должна слушать не элиту, а народ. А элита, которая еще в 90-е годы предпринимала попытки влиять на национальную политику и в настоящее время продолжает давать власти советы, расходящиеся с надеждами общества должна "уйти по-хорошему", иначе не продержатся и полугода, - объявил Чаплин.

Так же критично священнослужитель отнесся и к термину "толерантность", назвав его "протухшим еще пять лет назад" и заявив, что Россия нуждается не в толерантности, а в правосудии: - Нет ничего плохого в миграции, но нелегальная миграция в правовом государстве - это абсурд. Кроме того, отец Всеволод дал свою оценку идее возродить министерство по нацполитики. Он убежден - еще один бюрократический орган не спасет страну от нацизма.

Свое решение проблемы предложил президент Славянского форума искусств "Золотой витязь", народный артист России Николай Бурляев:

- Я специально наводил справки в милиции и получил подтверждение, что в те дни, когда демонстрируются картины, ориентированные на моральные ценности, в регионах действительно резко снижается уровень преступности.

Источник: http://www.rg.ru/2010/12/20/extremizm.html

Ниди

21-12-2010 11:29:24

Политика для Робинзонов

Михаил Федотов: Бывает очень обидно, когда люди активные опускают руки - все равно, мол, от меня ничего не зависит...


Скрытый текст: :
Это не обычное интервью, вопросы журналиста порой длиннее ответов. Дело в том, что постоянный автор "РГ" Лидия Графова не просто пишет о мигрантах, но еще пытается (вот уже 20 лет подряд) реально им помогать - возглавляет общественное движение "Форум переселенческих организаций", является членом Правительственной комиссии по миграционной политике. И это естественно, что Графова спешит высказать новому руководителю Совета при президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека давно наболевшее. В частности, свою тревогу о том, что критические статьи газеты остаются порой без ответа.

Как известно, Михаил Федотов и сам журналист, секретарь Союза журналистов России, один из авторов Закона о СМИ, так что тема действенности печатного слова ему - родная. Эту беседу можно бы опубликовать под забытой, к сожалению, рубрикой: "По следам выступлений "Российской газеты"...

Рейтинговая ненависть


Лидия Графова: Насколько мне известно, Михаил Александрович, ваша первая официальная встреча после вступления в новую должность была с директором ФМС. Почему вы выбрали миграцию?

Михаил Федотов:
Потому что мигрантам, пожалуй, тяжелее всех. Мало того что, приезжая в Россию, они чувствуют себя как робинзоны - должны начинать жизнь с нуля, так они еще испытывают специфические проблемы, связанные с их инородством и иноземством. Именно поэтому я начал свое знакомство с руководителями профильных для нашего Совета министерств и ведомств со встречи с Константином Олеговичем Ромодановским. Миграция сегодня - одна из самых горячих проблем. Не только у нас, но и во всем мире. К тому же меня давно волнует роль нашего журналистского сообщества в разжигании ненависти к мигрантам.

Графова: Вы смотрели ток-шоу Соловьева "Поединок" о миграции? Вот уж яркий пример затуманивания мозгов. Просто удивительно, почему так суетился Соловьев, зачем подыгрывал противникам мигрантов, а реплики экспертов тонули в крике.

Федотов: Передачу не видел, но наслышан о ней. К сожалению, скандальных передач и статей о мигрантах - море пруди. Тут циничный расчет: потрафишь настроению большинства - подскочит рейтинг, пойдешь против - рейтинг упадет. Коммерческий интерес, не более. К сожалению, некоторые наши СМИ убеждены, что рыночная экономика распространяется и на тонкие сферы человеческих отношений. Для них главное - всучить товар покупателю, а что товар "с душком" - плевать. Вот опросы показывают, что большинство россиян настроены против "понаехавших". Честно сказать, я не очень этому доверяю, но вообще-то нельзя не учитывать особенности человеческой психологии, имеющие истоки в глубокой древности: люди другой культуры, языка, традиций, особенно когда их много в твоем городе, создают неудобство, даже пугают.

Но какой канал ТВ взял на себя труд внятно и последовательно объяснять россиянам, какие "неудобства" нас ждут, если мигранты Россию покинут? Все вроде бы слышали, что наша страна подошла к "демографической яме", о чем давно предупреждали эксперты, и теперь количество трудоспособного населения сокращается почти на миллион человек в год. На самом деле это катастрофа. Но до сознания большинства серьезность положения не доходит. А ведь без необходимого человеческого ресурса, пополнить который могут именно мигранты (рост рождаемости, которого мы так долго ждали, пополнит трудоспособный ресурс страны самое раннее через полтора десятка лет), остановится рост экономики, рухнут социальные программы, буквально каждый из нас обеднеет. Почему эти очевидные вещи не объяснить публике? Будем же в конце концов прагматиками: не можем обходиться без мигрантов - надо по-человечески к ним относиться. Ведь в доброжелательной среде самым "неподдающимся" захочется интегрироваться.

Графова: Трудности интеграции и в европейских странах вызывают мигрантофобию. А мы только начинаем об этом задумываться, вот в ФМС создано управление по содействию интеграции.

Федотов: Мы говорили об этом с Ромодановским. Он, мне кажется, глубоко вник в проблему и прекрасно все понимает. Вот и в вашем с ним интервью в "РГ" прослеживается мысль, что миграционная политика обязательно должна быть "с человеческим лицом" ("Миграция без милиции" - "РГ" N 219 от 29.09.2010 г.). Справедливости ради отметим: далеко не все зависит от ФМС. Мне, например, непонятно, как это получается: ведь "наверху" вроде бы давно осознали, что приток мигрантов нам жизненно необходим, а некоторые наши коллеги-журналисты напропалую резвятся, натравливая народ на мигрантов. Вот если бы не только эксперты и некоторые социально ответственные журналисты говорили о пользе мигрантов, а высшее руководство страны внятно заявило бы свою политическую волю: "принимать - и точка", могу предположить, зная сервильность того же ТВ, что досужие дискуссии "нужны или не нужны нам мигранты" быстро бы закончились.

В стиле танго

Графова: Но пока что наша миграционная политика движется в стиле старого танго: шаг вперед, два шага назад. Вносятся либеральные поправки в законодательство, а потом произвольно урезаются квоты. Знаете, существующая система квотирования работает как мощная наковальня, массово штампующая нелегалов из добропорядочных мигрантов. Они приезжают к нам из СНГ по безвизовому режиму, вполне законно, и ведь работа для них есть, но нет квот, якобы кончились (правда, квоту всегда можно купить, но чем дальше, тем она дороже), и вот нелегал готов. А ведь загоняет этих трудяг в теневой сектор само государство. Эксперты уже говорить об этом устали. В общем, борьба с нелегальной миграцией сегодня просто видимость. Впрочем, это понятно, ведь нелегальная миграция - Клондайк для коррупции.

Федотов: С системой квотирования в сфере миграции я пока незнаком, но сам этот принцип мне хорошо известен: его коррупциогенность видна невооруженным глазом. Но что можно ему противопоставить? Ромодановский с гордостью рассказывал мне о системе патентов для мигрантов. Может быть, это поможет вывести нелегалов из тени?

Графова: Очень хочется, чтобы так было. Но пока, к сожалению, вместо ожидаемых миллионов за патентами обратилось только 140 тысяч. Это за пять месяцев. По всей России.

Федотов: Рано еще огорчаться. Главное, что механизм заработал.

Графова: Нет, это не механизм, это работают настойчивые приказы из московского аппарата ФМС. А на местах, насколько могу судить по ситуации в Приморье (только что вернулась из Владивостока), идет тихий саботаж. Мигранты, желающие легализоваться, встречаются с таким количеством бюрократических придирок, что в испуге уходят. Есть опасение, что хорошая идея патентов будет скомпрометирована на корню, как это уже произошло с программой содействия добровольному переселению соотечественников.

Федотов: Но известно же, что программа переселения оживает. Вы вот ездили на Дальний Восток по приглашению минрегиона, да? Это был, кажется, уже четвертый по счету Интеграционный форум, который проводит минрегион, и они разработали очень разумную новую концепцию программы переселения. Тут я в курсе и считаю: через какие бы ухабы ни проходила эта программа, саму ее идею негоже компрометировать. Дело даже не в количестве переселившихся, а в гуманном духе программы. Теперь наши соотечественники, живущие вне России, смогут почувствовать себя более защищенными. Само сознание, что ты в любое время можешь приехать и получить российское гражданство, думаю, дорого стоит.

Квоты на надежду

Графова: Михаил Александрович, вы упомянули о получении гражданства. Это самая болезненная тема в миграции. Много лет пишу на страницах "РГ" о трагедиях "нелегалов поневоле". Нормально ли, что наши соотечественники, давно приехавшие жить в Россию (кстати, без всякой помощи государства), по пять, семь и даже по десять лет не могут стать законными гражданами? У кого-то нет регистрации (прописки), кому-то не хватает какой-то справки или просрочена миграционная карта. Как ни странно, в большинстве это русские люди. Миграционная служба на голубом глазу отправляет их за недостающими бумажками обратно "в свою страну" (Таджикистан, Узбекистан и т. д.). Им говорят: "Вы выедьте, а потом въедьте". Чего, мол, вам стоит. А у вернувшейся в Россию "нелегалки", которую в свое время партия и правительство послали поднимать промышленность советских окраин, может быть, денег на хлеб не хватает, без пенсии живет. Уму непостижимо: ради чего эти издевательства?!

Сразу после принятия нового закона о гражданстве, превратившего всех наших вчерашних сограждан в де-юре "иностранцев", мы, правозащитники, стали требовать проведения срочной иммиграционной амнистии. Такие акции упрощенной легализации проводятся в большинстве цивилизованных стран, когда ужесточается законодательство и скапливается большое количество мигрантов без статуса. Восемь лет доказываем очевидное: ну никуда ж эти люди от нас не денутся, зачем их так долго мучить? И никто вроде бы не возражает, но...

Федотов: Насколько мне известно, иммиграционные амнистии на Западе обычно проводятся для трудовых мигрантов, которые решили остаться и ничего противоправного за время своего пребывания в стране не совершили. У нас ведь другое дело - переселенцы, соотечественники. И тут слово "амнистия" вряд ли уместно. Впрочем, не в названии, конечно, дело. Здравый смысл подсказывает, что эти наши давно интегрировавшиеся соотечественники - фактически россияне. Полагаю, что наше государство обязано признать за ними все гражданские права. Не хватает каких-то документов, трудно их добыть? Значит, нужно установить для решения вопросов гражданства максимально простую судебную процедуру. И чтобы судья имел возможность пренебречь формальностями в пользу справедливости, учитывая конкретные жизненные обстоятельства человека.

Могу вам обещать, что наш Совет будет активно поддерживать идею скорейшей легализации этих, как вы говорите, "нелегалов поневоле". Кстати, мы договорились с Ромодановским, что Совет поддержит поправки, разработанные ФМС по поручению Правительственной комиссии по миграционной политике. Это же хорошо, что предлагается без всяких бюрократических заморочек выдавать паспорта детям мигрантов, которые въехали с родителями еще несовершеннолетними, а теперь выросли и не имеют никаких документов.

Графова: Знаете, мне эти поправки кажутся слишком уж осторожными. Разве не странно: у родителей-неграждан будут дети с российскими паспортами? Почему не решить в целом давно перезревшую, постыдную, прямо скажем, проблему? Чего мы боимся?

Федотов: Считается, что наше законодательство, касающееся вопросов гражданства, соответствует лучшим мировым стандартам. Оно и в самом деле сделано довольно добротно. Но полностью ли оно учитывает ситуацию коллапса Союза ССР? Советский Союз распался внезапно, человеческие связи разрывались по-живому, и раны будут кровоточить еще не один десяток лет. К тому же Россия стала государством - продолжателем Союза, и значит, взяла на себя определенные обязательства перед соотечественниками.

Графова: Владимир Лукин в одном из интервью "РГ" сказал определенно: "Наши соотечественники, лишившиеся родины против своей воли и ныне переселившиеся в Россию, в сущности, не являются иностранцами" ("Лишить паспорта - лишить жизни" - "РГ" N 166 от 04.09.2009 г.). Уполномоченный давно озабочен этим. Два года назад он представил доклад, посвященный массовому нарушению прав при изъятии паспортов. Во время проведения так называемой "сплошной проверки" ФМС отобрала у граждан более 50 тысяч "подозрительных" паспортов, что в большинстве случаев означало лишение гражданства. Генпрокуратура прекратила порочную практику. Так теперь они "исправились" - действуют через суд.

Федотов: Но ведь так требует закон: никто не имеет права лишать человека гражданства без решения суда.

Графова: Конечно. Только суд должен доказать при этом, что в подделке документов виноват тот человек, которого лишают гражданства. А миграционные чиновники здорово наловчились вину за собственные злоупотребления сваливать на головы своих жертв, и самое возмутительное, что прикрывают эту манипуляцию видимостью законности. Знаете, вот уже год не дает мне покоя орехово-зуевская история: там из-за махинаций с продажей квот на временное проживание пострадало четыре сотни человек. В их документах были обнаружены грубые подделки, которые сами эти люди никак не могли сделать, и Московская областная миграционная служба прекрасно это понимает, тем не менее обращается в суд с лукавыми исками. В решениях Москворецкого суда признаются, конечно, факты подделок - они ж очевидны, но кто виноват - не сказано. В "РГ" было опубликовано две моих статьи про эту затянувшуюся историю: "Повисли в воздухе" и "Заврушка.RU". Я не раз лично у Ромодановского просила пощадить этих без вины виноватых, не лишать их гражданства. Нет, суд до сих пор завален исками миграционной службы против орехово-зуевских пострадавших. Это наглядный пример того, как на нашу свободу слова нам отвечают "свободой" слуха.

Федотов: Мне трудно комментировать эту историю, надо будет конкретно разобраться. Но о каких квотах вы говорите? Они же устанавливаются для трудовых мигрантов, а тут переселенцы.

Графова: Для переселенцев установлены другие квоты, причем мизерные. Абсурд, конечно. Россия вымирает, программа добровольного переселения стопорится, а тут люди приехали сами, ничего у государства не просят, кроме гражданства, а их чуть ли не в преступников превратили. Как, по-вашему, Михаил Александрович, есть ли у нашей миграционной политики, а тем более у практики, "человеческое лицо"?

Федотов: На ваш риторический вопрос отвечу так: прежде всего нам нужно упорядочить миграционное законодательство, оно должно быть ясным, прозрачным, понятным каждому мигранту. И, конечно, не коррупциогенным. Надеюсь, вы верите, что президент со всей искренностью объявил войну коррупции. Должен заметить, что каждый проект закона, прежде чем попасть в Думу, проходит проверку на эту самую коррупциогенность.

Вы, Лидия Ивановна, "зациклились" на миграции (говорю не в обиду), и вам кажется, что ситуация в этой сфере хуже некуда. Увы... Не секрет, что коррупция, как раковая болезнь, проникает во все жилы и суставы наших госструктур. Президент это видит не хуже нас с вами. Но задача президента - не ловить отдельных жуликов и казнокрадов, а определять основные направления внутренней и внешней политики. Причем делать это так, чтобы жулики и казнокрады ускоренным темпом свои теплые места меняли на места весьма отдаленные. Но он не волшебник. У него нет кнопки, чтобы нажать - и коррупция, как нечистая сила, вмиг бы исчезла. Президент очень нуждается в поддержке гражданского общества, и бывает очень обидно, когда люди активные отворачиваются, опускают руки - все равно, мол, от меня ничего не зависит.

Где заключается союз чиновника и энтузиаста?


Графова: Как вы считаете, миграционной службе нужна помощь общественных организаций?

Федотов: Риторический вопрос. Без сотрудничества с общественными организациями ни о какой интеграции мигрантов и речи быть не может. Именно социально ориентированные НКО берут на себя тысячи житейских проблем, с которыми сталкивается человек в новой среде, заодно освобождая чиновников от лишних забот. В Америке, например, более тысячи неправительственных организаций работают с мигрантами. И государство их поддерживает. Как административно, так и финансово. Ведь государству это выгодно: труд общественников и не так дорог, и более эффективен, потому что многое в так называемом "третьем секторе" держится на энтузиазме.

Графова: К сожалению, в ФМС относятся к общественным организациям как-то несерьезно ("драмкружок" - любимая шутка директора), а к тем, кто работает по зарубежным грантам, отношение подозрительное. Вот мечта опытных переселенческих организаций нашего "Форума..." получить социальный заказ от родного государства так и осталась мечтой. Между тем в законе о вынужденных переселенцах есть статья 13-я, именно о социальном заказе.

Федотов: Однако же именно ФМС создала при своих региональных управлениях общественные советы и возлагает надежды на их помощь в интеграции мигрантов.

Графова: Да, три года назад в регионы ушел приказ директора о создании таких советов, все начальники бодро отчитались и продолжают отчитываться. Но реально работают, наверное, не больше десятка советов. Но чего ждать от региональщиков, если работники центрального аппарата отказываются, например, посещать очень важные мероприятия сети МИРПАЛ. Это созданная по инициативе Всемирного банка сеть практиков и экспертов по миграции из девяти стран СНГ. Вот согласились вроде бы участвовать в видеоконференции по интеграции, специально им в помощь вашингтонский офис Всемирного банка приглашает специалистов мирового класса, а теперь - отказ. Некогда им, понимаете ли, слушать про мировой опыт интеграции.

Федотов: А вы хотите, чтобы сотрудничество НКО с государственными ведомствами протекало как в рождественской сказке? Не надо иллюзий, но я уверен, сама гремучая смесь миграционных проблем заставит ФМС и профильные НКО активно сотрудничать. Тут важен обоюдно уважительный диалог, умение прощать обиды, которые вольно и невольно стороны наносят порой друг другу. В общем, как говорится, интересы дела - прежде всего. А дело у вас ой какое нужное для всей России!

Комментарии читателей:
#
"наверху" вроде бы давно осознали, что приток мигрантов нам жизненно необходим"
"Все вроде бы слышали, что наша страна подошла к "демографической яме", о чем давно предупреждали эксперты, и теперь количество трудоспособного населения сокращается почти на миллион человек в год."
" буквально каждый из нас обеднеет"

Похвально, что авторы статьи болеют душой за мигрантов - мигранты тоже люди.
Но печально, что происходит это в ущерб населению России.
Простой анализ этой статьи позволяет понять, что демографическая яма и вызвана приоритетом использования труда мигрантов.
Сокращение трудоспособного населения в России не прекратишь увеличением притока мигрантов.
Бизнесу выгодно платить рабочему зарплату близкую к МРОТу. Это значительно сохраняет расходы для бизнеса. Ведь на такую зарплату можно довольствоваться в питании вермишелью быстрого приготовления, а спать по очереди в подвале на матрасе. Это может позволить себе лишь мигрант, приехавший на заработки, готовый на всем экономить, чтобы отсылать семье домой оставшиеся крохи.
Уважающий себя Россиянин на такие условия не пойдет, а скорее сам станет мигрантом в другой стране.
Понятно почему обеднеет бизнес если не давать льготы для приезда мигрантов - бизнесу прийдется платить достойную зарплату россиянам.
Печально, что "наверху" это осознали - скорее всего бизнес помог это осознать.

Наоборот, жесткая миграционная политика: разрешение работать в России только специалистам с очень высокой квалификацией, с зарплатой в разы больше минимальной. - позволит получать достойную зарплату, позволяющую жить в России, большинству Россиян.
Опубликовано незарегистрированным посетителем zyablik, 21.12.2010 в 11:54
#
Единожды начав, автор никак не может остановиться "быть демократом". Во всем и всегда.

Но ограниченное упрямство не красит умного человека.

Что же они в доброжелательной старой Европе не интегрируются? Или с ними в Нидерландах, к примеру, плохо обращаются?

По своему опыту скажу, что мне в чужой стране нужна не доброжелательность - а четко прописанные процедуры, обязательные к исполнению. Как в США. А никакой доброжелательности я нигде не видел, чужестранцев не любят ни в Германии, ни в Италии, ни во Франции. Доброжелательны большинство людей на улицах. Но народ и государство - нет. И не будут.
Опубликовано незарегистрированным посетителем Сергей, 21.12.2010 в 11:08
#
Вот таких горе защитников "проффесионалов", гнать надо. Есть миграция и эмиграция(два разных понятия). Он их путает говоря мигранты приезжают в Россию(не мигранты а эмигранты). Мигранты это граждане Росиии они в Россию приехать не могут, они здесь живут. Вот нормальной внутренней миграции помогать надо(т.к. безработных в России хватает), а эмигрантов не образованных ограничить поток!
Опубликовано незарегистрированным посетителем Макс, 21.12.2010 в 09:33

Источник: http://www.rg.ru/2010/12/21/fedotov.html

noname

21-12-2010 12:21:50

Стандартная идеологическая схема.
Михаил Федотов: Потому что мигрантам, пожалуй, тяжелее всех. Мало того что, приезжая в Россию, они чувствуют себя как робинзоны - должны начинать жизнь с нуля, так они еще испытывают специфические проблемы, связанные с их инородством и иноземством.
Он же: Все вроде бы слышали, что наша страна подошла к "демографической яме", о чем давно предупреждали эксперты, и теперь количество трудоспособного населения сокращается почти на миллион человек в год. На самом деле это катастрофа. ... Будем же в конце концов прагматиками: не можем обходиться без мигрантов

Вроде как рабов не хватает говорит аппологет системного нацизма, но получается что приезжают их собственные рабовладельцы и начинают брать в рабство местных жителей.
«За последние годы торговля людьми растет неимоверными темпами. Торговля людьми стала настолько серьезным явлением для России, что угрожает как безопасности, так и национальному генофонду», – отметил Иван Шушкевич, директор информационного центра бюро Международной организации миграции (МОМ) в Москве.
В Тульской области фермер Ахмедов в течение пяти (!) лет держал в рабстве Надежду Солопову, Валерия Куделина, Михаила Куделина, Александру Маслякову и Елену Ларину. Их регулярно избивали, сажали на цепь, заставляли работать с 5 часов утра до полуночи.
в Красноярске работала фирма по сдаче рабов внаем. Эримбайт Назаров организовывал доставку мигрантов в город, Александр Видайкин изготавливал и ставил штампы в миграционные карты, Наталья Полюхова организовывала липовую регистрацию и занималась бухгалтерией. Их “биржа труда” функционировала на улице 26 Бакинских комиссаров, чуть ли не под окнами Ленинского районного управления внутренних дел. Расценка на живой товар - 300 рублей в день.

Ниди

28-12-2010 15:56:32

Научиться жить вместе

Дмитрий Медведев провел заседание Госсовета, посвященное межнациональным отношениям


Скрытый текст: :
Вчера глава государства собрал в Кремле совместное заседание Госсовета и Комиссии по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике.

На повестку дня была вынесена главная тема президентского Послания Федеральному Собранию, где он остановился на вопросах поддержки семьи, материнства и детства. К заседанию готовились докладчики, свои выводы делала рабочая группа Госсовета. Но ничего этого не пригодилось - президент решил сменить тему, обсудив с собравшимися проблему межнациональных отношений, без которых у России может не быть будущего.

Глава государства предложил министрам, губернаторам и чиновникам забыть о подготовленных докладах и замечаниях, заведомо признав их полезными, и поговорить о важнейшей задаче для госструктур - о сохранении межнационального согласия. "Для России межнациональные конфликты смертельно опасны, где бы они ни происходили. Они подрывают основы нашего общества", -напомнил Медведев.

- Все народы должны учиться жить вместе. Это трудно, но в нашей стране к этому не привыкать, - заявил президент. - Мы обязаны беречь наше межнациональное согласие, чтобы человек любой национальности чувствовал себя спокойно в любом регионе.

Продуктивными усилия на этом направлении глава государства признать не смог. По сути, межнациональными вопросами всерьез в России никто не занимается. Еще хуже, что многие региональные власти не относятся всерьез к межэтническим отношениям. Они воспринимают их как некую абстракцию, пришел к выводу президент, выслушав некоторых губернаторов.

"Всем руководителям регионов взять под личный контроль вопросы межнациональных и межконфессиональных отношений, - поручил Медведев. - Руководителям республик, руководителям территорий наладить работу с национальными общинами в других регионах, оказывать содействие нормализации межэтнических отношений".

- Хотел бы обратить внимание на то, что за поддержание гражданского мира отвечает не ФСБ с милицией, а регионы, - указал президент степень ответственности региональных властей. - Потому что стычки, проблемы, преступления, убийства у вас совершаются.

И главам регионов не стоит расслабляться, полагая, что нынешняя система их наделения полномочиями через представление президентом Законодательному собранию региона дает какие-то преференции в сравнении с прямыми выборами. И она не гарантирует переназначения. "Я хотел бы, чтобы вы об этом помнили каждую минуту в своей повседневной деятельности", - напомнил президент.

В основе работы по поддержанию гражданского согласия, не сомневается Дмитрий Медведев, в первую очередь должны лежать общение, сотрудничество, терпеливое сближение позиций.

Хотя президент не всегда считает подобные методы по-настоящему эффективными. В крайних ситуациях гражданское согласие и общественное спокойствие требуют мер принуждения и жесткости. Если другая сторона к диалогу не склонна, то и говорить с ней не о чем. Этой позиции президент придерживается с самых первых совещаний по следам событий 11 декабря на Манежной площади.

- Бессмысленно протягивать руку тому, кто ее никогда не пожмет. Мы не можем различного рода недоумкам позволить разрушить наш общий дом. Тем более не они его строили, - заявил президент. - Никакие социальные проблемы не могут оправдать хамство, вандализм и погромы. Никакая плохая наследственность не является обоснованием.

Правоохранительным органам Медведев посоветовал жестче перекрывать каналы нелегальной миграции и без промедления пресекать попытки межнациональной розни. "Пресекать жестко, - снова предупредил глава государства. - У преступников нет национальности".

Да и чиновники, независимо от их ранга, тоже должны внимательно смотреть, с кем садятся за один стол и кому протягивают руку, особенно если речь идет о межнациональных конфликтах. Они не имеют права действовать в интересах отдельных групп. "Люди, облеченные властью, не имеют права вставать на сторону одной из сторон в каком бы то ни было межнациональном конфликте. Власть должна быть объективна и справедлива. И это не вопрос популярности, не вопрос эмоций. Мы с вами должны помнить, что последствия такого популизма могут быть катастрофичны", - указал Медведев.

В поиске межнационального согласия взгляд в прошлое - дело неизбежное. Тем более что многие из собравшихся в Георгиевском зале прекрасно помнят о временах советского прошлого. И в первую очередь премьер-министр Владимир Путин, вынужденный, правда, к своему сожалению, объяснить единство советских народов идеологическими причинами, позволившими создать целую общность - советский народ.

"Мы говорим: "россияне", "российский народ", но это пока не то. Мы с вами не смогли найти эквивалента, - полагает он. - Думаю, нам искать-то далеко не нужно". Раньше, по его мнению, неплохой идеей был общероссийский патриотизм, но теперь она не используется, а многие этого и стесняются. "Нужно только, чтобы каждый человек гордился своей страной и понимал, что от успеха всей страны зависит успех каждого и наоборот", - уверен глава кабинета министров.

А вот Дмитрий Медведев к оглядкам на прошлое отнесся осторожно. Современные люди должны понимать, что повторение невозможно. "Советский Союз был государством, построенным на идеологии, и очень жестким государством. Россия - другая", - заметил он. И идею российской нации глава государства не считает безнадежной: "Она абсолютно продуктивна, и ее не нужно стесняться". Другое дело, что подобные конструкции не возникают на бумаге по велению генеральных секретарей и президентов, а появляются в результате десятилетий работы самого общества.

В советское прошлое оглядывались не раз. Премьер Путин предположил, что рановато в России перешли к либеральным формам регистрации граждан, тем более когда недавно приняли решение о регистрации в таких городах, как Москва, заявочным методом через Интернет. Вспомнил он о 196-й статье, каравшей за нарушение паспортного режима. Теперь, конечно, прописка отменена, но повысить ответственность, вплоть до уголовной, за нарушение административного режима, премьер предложил.

Дмитрий Медведев конкретизировал: "Мы не можем принимать решения о том, чтобы, скажем, представители одного этноса компактно проживали в одном месте, а представители другого - в другом. Сознательно заниматься формированием наших российских чайна-таунов мы не будем".

- Мы - единая страна, и мы должны понимать, что мы должны учиться жить рядом друг с другом. Иначе ничего не получится, - заявил он.

Обмен мнениями среди губернаторов показал, что в регионах взгляды на решение межэтнических проблем имеют большой разброс. Как раз в духе, озвученном президентом: от кнута до пряника.

Одни предлагали создать специальный орган, ведающий межнациональной политикой. Но Дмитрий Медведев эту идею отмел. Другие просили дополнительные средства на адаптационные программы. Третьи просто констатировали рост межнациональной розни в своих регионах.

Мэр Москвы Сергей Собянин не сомневается - беспорядки нужно жестко пресекать, а с каждым из их участников работать. В столице этим уже занялись и ведут профилактику среди тех подростков, кто был замечен в известных акциях. А тех, у кого из них энергия и желание "попрыгать и поразмяться" бьет через край, мэр считает незазорным отправить на дополнительные армейские сборы.

Что же до миграционных вопросов, то Собянин предложил снова вернуться к идее максимальной легализации трудовых мигрантов. В Москве их несколько миллионов, а официально зарегистрировано лишь 250 тысяч.

И, конечно, особую роль в борьбе с экстремизмом и национальной нетерпимостью должны играть общественные организации, специализирующиеся на этом. "Их никто не культивирует, и мы должны этим заняться", - подчеркнул мэр столицы.

За помощь общественности выступил и губернатор Кировской области Никита Белых. Днем ранее он был на Пушкинской площади, где, по его словам, по частной инициативе прошел митинг тех, кому не безразличны московские события и кто против межэтнической вражды. "И, к моему большому сожалению, я не видел там представителей власти, кроме милиции", - подчеркнул глава региона.

Дмитрий Медведев согласился, что без участия общественности и диалога с гражданским обществом проблемы межнационального согласия не решить. "Это непростая вещь, но этим нужно заниматься и, кстати, иногда свою гражданскую позицию проявлять нелишне", - подчеркнул он.

Поэтому на федеральном и региональном уровнях необходимо активнее следить за межнациональными процессами. "Иначе мы все время будем думать о том, как было раньше и как стало сейчас", - заметил глава государства.

Комментарии читателей:
#
«Чтобы человек любой национальности чувствовал себя спокойно в любом регионе», надо эти регионы денационализировать, т.е. преобразовать в края и губернии. США процветают третье столетие и не в последнюю очередь потому, что ни один штат не является национальным. Сразу всё не переменится, но пройдёт лет двадцать, сменится поколение, и мы забудем, что наш сосед по лестничной площадке, оказывается, туркмен, а на деле – добропорядочный россиянин.
Опубликовано Сергей Гладких, 28.12.2010 в 09:04
#
Или мы научимся делать уроки из прощлого,или у нас нет будущего...
Опубликовано незарегистрированным посетителем Лев Иванович, 28.12.2010 в 07:39
#
Согласен с Владимиром Путиным. Более того, считаю, что не надо бояться возвращать в нашу жизнь то хорошее, что было в СССР и от чего мы необоснованно отказались. С водой выплеснули ребёнка!
Опубликовано незарегистрированным посетителем Владислав Фельдблюм, профессор (Ярославль), 27.12.2010 в 18:26

Источник: http://www.rg.ru/2010/12/27/gossovet-site.html

Минюст займется совершенствованием миграционного законодательства

Скрытый текст: :
Министерство юстиции РФ проработает задачу по совершенствованию миграционного законодательства, поставленную президентом РФ Дмитрием Медведевым, сообщил глава ведомства Александр Коновалов журналистам.

Ранее в понедельник прошло заседание госсовета, на котором обсуждались проблемы борьбы с ксенофобией. Выступая на нем, Медведев призвал проводить внятную миграционную политику и жестко перекрывать каналы нелегальной миграции.

"Мы живем в государстве, в котором невозможно всех рассоединить по своим регионам и исключить перемещение людей, но это не противоречит установкам и задачам, чтобы государство выполняло свою функцию и обеспечивало услуги медицины, коммунальных служб и так далее", - сказал Коновалов. По его словам, президент и премьер четко высказались на этот счет. "К сожалению, нужно признать, что во многих регионах работа по системному учету приезжих и поселившихся там на неопределенное время, (находится) на нулевом уровне", - сказал Коновалов. "Такая разбалансированность в социальном напряжении наблюдается в последние годы в стране, и в этой сфере нужно наводить порядок, нормы, которые есть, применять более жестко и последовательно. Там, где не хватает их действия, дополнять эти нормы, совершенствовать законодательство", - продолжил он. "Министерство по соответствующим поручениям работу будет проводить", - заверил он.

Комментарии читателей:

#
При современном уровне зарплаты сотрудников миграционной службы ни в одном начинании успеха не видать.
Опубликовано незарегистрированным посетителем Дмитрий, 28.12.2010 в 05:17
#
Введите визовый режим для граждан бывшего СССР.
За нелегальное пребывание на тирритории РФ , за использование труда нелегалов, за организацию и осуществление нелегальной миграции - уголовное наказание.
Возложите все эти функции на Федеральную миграционную службу.
Опубликовано незарегистрированным посетителем Народ, 27.12.2010 в 21:51

Источник: http://www.rg.ru/2010/12/27/minjust-anons.html

Арадан

28-12-2010 17:20:49

"Нужна ли приезжим ассимиляция в России?"
по-моему, она необходима. иначе неизбежны конфликты на нациолнальной почве

Шаркан

28-12-2010 22:56:05

Арадан
нивелирование - это твой рецепт против национальных конфликтов?

Арадан

29-12-2010 09:32:09

да причем тут нивелирование?
ведь культурные отличия - основная причина трений. согласен?
если человек, приехавший в другую страну, постарается максимально интегрироваться в окружающую действительность, тем меньше он будет вызывать недовольства у аборигенов.
я не имею ввиду себя - я толерантно отношусь практически ко всем проявлениям разных культур и образа жизни. но я говорю об обывателях.

Шаркан

29-12-2010 10:08:44

Арадан писал(а):причем тут нивелирование?
вот при том:
Арадан писал(а):человек, приехавший в другую страну, постарается максимально интегрироваться в окружающую действительность, тем меньше он будет вызывать недовольства у аборигенов.

т.е. выход ты предлагаешь приезжему: "не выделяйся, стань как все"
Арадан писал(а):но я говорю об обывателях.
а им полезно будет сломать свои стереотипы и отказаться от предрассудков. И может кое-чему поучиться у приезжих.
Многие начинают проявлять интерес к собственной этнокультуре лишь как противодействие "чужакам". Сами по себе повода не находят, что значит: для них их же культура - мертва и незнакома. Один голый гонор - я мол тру русский (болгарин, немец, папуас, марсианин), под которым - ничего. Пустота.

Арадан

29-12-2010 10:14:30

да, ломать стереотипы всегда полезно.
только ты предложи действенные методы этого слома.
а ассимиляция - таки помогает преодолеть национальные конфликты.
Многие начинают проявлять интерес к собственной этнокультуре лишь как противодействие "чужакам". Сами по себе повода не находят, что значит: для них их же культура - мертва и незнакома. Один голый гонор - я мол тру русский (болгарин, немец, папуас, марсианин), под которым - ничего. Пустота.

это и так очевидно. ты это к чему?

Шаркан

29-12-2010 10:21:16

вообще, в государственном обществе, при капитализме - нет адекватного решения проблеме национальных конфликтов.
Способ и механизм утряски спорных моментов - безвластие и либертарный коммунизм.
Иначе каждый спор (кто когда в какой битве победил тыщу лет назад; кому как надо одеваться; что и когда жрать; на каком языке говорить на людях) всегда выльется в конфликт, основа которому - вопрос о доминации одной группы людей над другой.

да и к тому же - что по-твоему значит "интеграция"? У либералов своя дефиниция, у националистов (и НА) - другая... А каково ее анархическое содержание?

предложи действенные методы этого слома
через месяц все равно писать статью о цыганах, тогда отсистематизирую разные мыслишки по поводу и поставлю в блог.
Ты напомни, если к концу февраля не появится.
(день цыган - 8 апреля ваще-то... но у них и в феврале есть какой-то праздник, тема стоит нескольких статей)
ты это к чему?
к тому, что имая соседом инородца, человек тоже старается выделиться принадлежностью, а значит хоть немного, но оживляет собственную этнокультуру. При ассимилированном окружении стимула на такое просто нет. В итоге якобы защищаемая культура (и уклад быта как ее следствие) хиреет. Очевидно же.

noname

29-12-2010 15:00:20

Нужна ли приезжим ассимиляция в России?
А нужна ли собаке пятая нога?
Дебильный вопрос, не правда ли?
Кроме того люди приезжают не для того, чтобы ассимилироваться. Кто-то едет работать, кто-то - воровать, кто-то - жить. Никто не ставит целей ассимиляции. ( Исключение русские немцы, которые не хотят быть людбми второго сорта в германии). Все приезжие в маскву приехали по-разным причинам, но ВСЕ они имеют общий "интерес", общее большое всё, что выделяет их из традиционной массы народа - они приехали откусить свой кусок от масковского пирога. Они приехали делить "добро нажитое непосильным трудом". 80, а может и 90, %-тов капитала сосредоточены в столице Родины. Вот за этими крохами и припёрлись неассимилируемые.

Чекист

30-12-2010 02:34:25

И что естественно сталкиваются с довольно сильным противодействием местных, которые не хотят вкусным пирогом ни с кем делиться.

CNT

31-12-2010 12:49:03

80, а может и 90, %-тов капитала сосредоточены в столице Родины. Вот за этими крохами и припёрлись неассимилируемые.

Одно дело "национальный вопрос", совсем другое что с русскими из Владика, Воронежа, Уфы и т.д. они так же не хотя делиться,
дело уже давно не в национальностях, это скорее лишь прикрытие, т.к. вряд ли тот же менеджер националист будет рад приезду другого русского который будет составлять ему конкуренцию.

NestorLetov

01-01-2011 10:57:41

нет войне между национальностями....

Батарееед

01-01-2011 22:38:57

Смотря что понимать под ассимиляцией.
Я вот русский, всю жизнь в России, но нельзя сказать, что ассимилировался и у меня не бывает конфликтов с местным населением на культурной почве. :)-(:

Чекист

01-01-2011 23:10:05

Подобные проблемы можно решить создавая наднациональные постройки вроде: советский народ, югославский народ и.т.д. Югославия кстати потому и развалилась что пока у власти был Тито не было (официально) ни сербов, ни хорватов, ни бошняков. Были югославы. Потом до власти дорвались националисты, зазвучали нац.лозунги. И страна рухнула. Изначально в многонациональной стране приход националистов к власти приведет к смуте и жесточайшей гражданской войне. Иного сценария быть не может.

Дмитрий Донецкий

02-01-2011 10:14:26

Chekist писал(а):Подобные проблемы можно решить создавая наднациональные постройки вроде: советский народ, югославский народ и.т.д. Югославия кстати потому и развалилась что пока у власти был Тито не было (официально) ни сербов, ни хорватов, ни бошняков. Были югославы. Потом до власти дорвались националисты, зазвучали нац.лозунги. И страна рухнула. Изначально в многонациональной стране приход националистов к власти приведет к смуте и жесточайшей гражданской войне. Иного сценария быть не может.


А думать не пробовал? Жаль, иногда полезно.

Диктаторы тоже смертны. И создавая общество ПОД СЕБЯ ЛИЧНО они обрекают это самое общество на кровавый развод после их смерти. Доказано историей неоднократно!

Шаркан

03-01-2011 12:56:23

Chekist писал(а):наднациональные постройки вроде: советский народ, югославский народ и.т.д.
ага, методом централизации, унификации, концентрации...
старый рецепт марксистов
Chekist писал(а):Югославия кстати потому и развалилась что пока у власти был Тито не было (официально) ни сербов, ни хорватов, ни бошняков. Были югославы.
в самом деле?
Чувак, от моего местажительства ближе до Белграда, чем до Бургаса на Черном море.
Не болтай чепухи.
Скрытый текст: :
У нас очень была популярна югославская музыка, но это мы ее как одно целое воспринимали.
Я помню одну свадьбу в моем селе - 1977 год (помню, потому что мне ровно 10 исполнилось в ТОТ ЖЕ день). Шофер-международник женил дочь (в селе вообще большинство мужиков работали дальнобойщиками). Кумом он пригласил серба, коллегу, дорогой познакомились. Так в один момент кум чуть аудиотехнику не разломал, когда закрутили какаго-то югославского певца мусульманского происхождения. На дядьку было страшно смотреть как он орал на магнетофон и пинал колонки. Кричал, что не потерпит "чурок" слушать.
(а бошняки, сербы, хорваты - практически один народ, но разного вероисповедания)
Вот так я практически в первый раз понял, что югославы на бытовом уровне тайком ненавидят друг друга.
После смерти Тито все стали вспоминать старые обиды и вражду чуть ли не с доосманских времен.
Достаточно было радиостанции югославские слушать. Началось с увеличения рассказанных в эфире анекдотов, где ведущий высмеивал остальные этносы. Потом шуточки стали злее. Драки футбольные участились, особенно на встречах команд из разных республик. Стычки в югославской армии на национальной почве (до того нам югоармию в пример ставили, поэтому и комменты отличались особенным злорадством).
Такие вот симптомы были.
А потом рвануло. Только для тугодумов это было громом с "ясного неба".
Chekist писал(а):Изначально в многонациональной стране приход националистов к власти приведет к смуте и жесточайшей гражданской войне
:co_ol: вот именно - ПРИХОД К ВЛАСТИ.
К власти всегда приходит меньшинство.
А когда власти НЕТ, нет привилегий одного этноса над другим, нет лишних поводов холиварить, а все бытовое утрясается с течением времени и стабилизируется чисто человеческими взаимоотношениями по линии личных симпатий и необходимости хозайствовать не мешая друг другу, а то и сообща.
НО как только один этнос скажет: эта земля МОЯ! - все, хана, начинай обратный отсчет до межэтнический резни.

Homo sapiens sapiens

03-01-2011 13:13:05

Нужна ли приезжим ассимиляция в России? А вы у них спросили? Это их жизнь, им решать — не нам.

Как говорится, KISS (Keep It Simple, Stupid)

Шаркан

03-01-2011 13:25:22

Батарееед писал(а):Смотря что понимать под ассимиляцией
вот хорошо бы разобраться с этим сперва, а потом копья ломать.

Ниди

04-01-2011 08:15:41

Батарееед писал(а):Смотря что понимать под ассимиляцией.

Шаркан писал(а):вот хорошо бы разобраться с этим сперва, а потом копья ломать.

АССИМИЛЯЦИЯ
Скрытый текст: :
Политический словарь
— процесс растворения неэстонского населения в государствообразующей нации.

Политический словарь
( лат. assimilatio уподобление, сопоставление)- постепенное слияние группы меньшинства с доминирующей культурой.

Политический словарь
Уподобление, слияние, напр. слияние одной народности с другой путем усвоения языка, обычаев, культуры этой народности и постепенной утраты (полной или частичной) своих национальных особенностей.

Бизнес-словарь
Приобретение новых ценных бумаг инвесторами после их полной распродажи андеррайтерами.

Исторический словарь
— слияние одного народа с другим с утратой одним из них своего языка, культуры, национального самосознания.

Исторический словарь
Слияние одного народа (культуры) с другим путем усвоения его языка, обычаев, традиций, норм, следствием чего выступает утрата своей самобытности.

Исторический словарь
( лат. assimilatio - уподобление, сходство) - 1) уподобление, слияние, усвоение; 2) слияние одного народа с др. с утратой одним из них своего языка, культуры, нац. самосознания.

Исторический словарь
(лат. assimilatio - уподобление, отождествление) - процесс усвоения организмом внешних по отношению к нему веществ; слияние одного народа с другим путем уподобления одного другому.

Исторический словарь
(от лат. assimilatio - подражание, уподобление, сходство) этническая, частичная или полная утрата культуры в пользу другой, обычно доминирующей культуры, включая и смену этнич. идентичности (см. Самосознание этническое).

Исторический словарь
— уподобление, слияние, усвоение. Слияние одного народа с другим с утратой одним из них своего языка, культуры, национального самосознания. Различают естественную А., возникающую при смешанных браках и т. д., и насильственную, характерную для стран, где национальности неравноправны.

Исторический словарь
(лат. подобный) – слияние одной какой-либо народности, национальности или этнической группы с другой народностью или нацией с утратой одной из них своего языка, культуры и других национальных особенностей и самостоятельности. Ассимиляция может быть насильственной и естественной, т.е. путем постепенного слияния тех или иных мелких этнических групп с той нацией, в среде которой они длительное время (в течение ряда поколений) проживали.

Большой энциклопедический словарь
АССИМИЛЯЦИЯ (от лат. assimilatio), 1) уподобление, слияние, усвоение. 2) В этнографии - слияние одного народа с другим с утратой одним из них своего языка, культуры, национального самосознания. Различают естественную ассимиляцию, возникающую при контакте этнически разнородных групп населения, смешанных браках и т. п., и насильственную ассимиляцию, характерную для стран, где национальности неравноправны. 3) В лингвистике - уподобление одного звука другому, предшествующему (прогрессивная ассимиляция: польск. sfora из swora) или следующему за ним (регрессивная ассимиляция: русское ''свадьба'' из ''сватьба''). 4) В биологии - то же, что анаболизм, в более узком смысле - усвоение питательных веществ живыми клетками (фотосинтез, корневая абсорбция и т. д.).

Экономический словарь
Приобретение новых ценных бумаг инвесторами после их полной распродажи андеррайтерами.

Экономический словарь
Здесь: приобретение инвесторами новых ценных бумаг после цикла их полной распродажи в ходе андеррайтинга.

Экономический словарь
— здесь: приобретение инвесторами новых ценных бумаг после цикла их полной распродажи в ходе андеррайтинга.

Экономический словарь
Абсорбция (приобретение) нового выпуска ценных бумаг инвесторами в открытой продаже после того, как все акции реализованы андеррайтерами, гарантировавшими размещение выпуска ценных бумаг.

Психологический словарь
Ассимиляция (от лат. assimilatio - слияние, уподобление, усвоение) - конструкт операциональной концепции интеллекта Ж.Пиаже - , выражающий собой усвоение материала за счет его включения в уже существующие схемы поведения. Осуществляется по аналогии с биологической ассимиляцией. В любом акте адаптации - ассимиляция тесно связана с аккомодацией - . На ранних стадиях развития ребенка встреча нового предмета с существующей схемой ведет к искажению свойств предмета и к изменению самой схемы, при этом мысль приобретает необратимый характер. При установлении равновесия между ассимиляцией и аккомодацией возникает обратимость мысли и смена эгоцентрической позиции на относительную.

Социологический словарь
– постепенное слияние группы меньшинства с доминирующей культурой.

Социологический словарь
— этническое поглощение, почти полное растворение одного народа (иногда нескольких народов) в другом.

Социологический словарь
— процесс взаимного культурного проникновения, через который личности и группы приходят к разделяемой всеми участниками процесса общей культуре.

Социологический словарь
— процесс взаимного культурного проникновения через который личности и группы приходят к разделяемой всеми участниками процесса общей культуре (слияние одного народа с другим путем усвоения его языка, обычаев и т.п.).

Социологический словарь
(assimilation) (особенно в расовых отношениях) — процесс, в ходе которого меньшинство, принимая ценности, нормы поведения и культуру группы большинства, в конечном счете поглощается этой группой (ср. Аккомодация) . Процесс может повлиять на обе стороны. Он более труден там, где очевидные признаки (в частности, четкие различия в "цвете") составляют основу изначального разделения (например, ассимиляция групп черного меньшинства в "сплавном тигле" США).

Социологический словарь
(от лат. assimila-tio - уподобление, слияние, усвоение, Ассоциации индекс приспособление) - англ. assimilation; нем. Assimilation. Одностороннее либо взаимное поглощение индивидов и групп другими группами, имеющее своим следствием отождествление культ, черт и характеристик самосознания составляющих группы индивидов. В отличие от аккультурации, предполагающей изменение культуры в результате контакта с другими культурами, А. ведет к полной элиминации культ, различий. В отличие от амальгамации А. не требует биолог, слияния групп. А. часто сопровождается явлением маргиналь-ности, свойственным группам и индивидам, утратившим связь со старой культурой, но не полностью воспринявшим черты новой культуры.

Социологический словарь
— в социальных науках - процесс, в результате которого члены одной этнической группы утрачивают свою первоначальную культуру и усваивают культуру другой этнической группы, с которой они находятся в непосредственном контакте. А. может происходить спонтанно и в данном случае может рассматриваться как один из типов процесса аккультурации и как итог этого процесса. Нередко термин "А." используется в другом значении и обозначает особую политику доминирующей национальной группы в отношении этнических меньшинств, направленную на искусственное подавление их традиционной культуры и создание таких общественных условий, при которых участие меньшинств в институциональных структурах доминирующей группы опосредствуется их принятием культурных эталонов данной группы.

Социологический словарь
— в этнографии - вид объединительных процессов этнических (см.). При А. уже достаточно сформировавшиеся этносы или отделившиеся от них небольшие группы оказавшись в тесном контакте с др. народом - более многочисленным или более развитым в соц.-экономич. и культурном отношении (и особенно находясь в среде этого народа) , воспринимают его язык и культуру. Постепенно они, обычно в последующих поколениях, сливаются с ним, причисляют себя к этому народу. Процессы А. могут охватывать как группы этнич. меньшинств той же страны (напр., уэльсцев в Англии, бретонцев - во Франции, карел - в России и т. п.), так и иммигрантов, осевших на постоянное жительство (напр., итальянцев, переселившихся во Францию, в США и др. страны). Различаются естественная и насильственная А. Естественная А. возникает при непосредственном контакте этнически разнородных групп и обусловлена потребностями общей соц., хозяйственной и культурной жизни, распространением этнически смешанных браков и т. п. Насильственная А., характерная для стран, где национальности неравноправны, представляет собой систему мероприятий правительства или местных властей в области школьного образования и др. сферах обществ. жизни, направленных на искусственное ускорение А. путем подавления или стеснения языка и культуры этнич. меньшинств, давления на их самосознание и т. п.; в этом отношении политика А. противоположна политике сегрегации. Важным этапом этнич. А. являются культурная А., или аккультурация, и языковая А., т. е. полный переход на др. язык, к-рый становится родным. Лит.: Козлов В.И. Динамика численности народов. М., 1969. В.И. Козлов

Юридический словарь
— здесь: приобретение инвесторами новых ценных бумаг после цикла их полной распродажи в ходе андеррайтинга.

Юридический словарь
Адаптация одной этнической или социальной группы, обычно меньшинства, к другой. Ассимиляция означает принятие языка, традиций, ценностей и поведения либо даже фундаментальных жизненных интересов и изменение сознания принадлежности. Ассимиляция – явление более глубокое, чем слияние культур. см. также слияние культур, интеграция

Источник: http://www.slovarus.ru/?di=75646&PHPSES ... q2n2ri3d83

Ниди

14-01-2011 11:12:51

Входной билет для нелегала

Легализация иностранцев с помощью патентов не позволяет регулировать миграционные потоки


Скрытый текст: :
В минувшем году было принято несколько принципиальных поправок в миграционное законодательство. С одной стороны, оно стало более либеральным, с другой - появилась явная тенденция к избирательности Российского государства в отношении трудовых мигрантов. Что показал первый опыт? На вопросы "РГ" отвечает первый заместитель директора Федеральной миграционной службы Михаил Тюркин.

Российская газета:
Михаил Леонидович, полгода назад сделали то, о чем говорили несколько лет, - ввели патенты для иностранцев, работающих в частном секторе. Государство добилось того, что хотело?

Михаил Тюркин: Говорить сегодня о том, правильно или неправильно введен институт патента, преждевременно. Есть и положительные стороны, есть отрицательные. Давайте исходить из того, что эти люди уже находятся на территории страны. И в большинстве своем они больше делают хорошего, нежели плохого. Это надо признать.

Какие плюсы от введения патентов? Раньше эти миллионы людей находились в нашей стране без учета, без контроля, и мы даже не понимали, сколько их. Когда нас спросили в конце 2001 года, сколько нелегальных мигрантов, оценки колебались от 5 до 10 миллионов. Точнее мы тогда сказать не могли. За 9 лет мы худо-бедно их все-таки посчитали и сейчас говорим: нелегалов от 3 до 3,5 миллиона. Но мы их посчитали с точки зрения какой-то общей массы. А персонально опять ничего не можем сказать.

Так вот, одна из задач введения патента - это все-таки заставить этих людей выйти из тени. Это простой институт. Человек заявляет о том, что хочет приобрести патент. Мы вносим его в базу данных. И мы понимаем, что данное лицо находится на территории Российской Федерации, работает у физического лица. Он под контролем.

РГ: Плюс государство начало получать с этих людей доход.

Тюркин: Да, и немаленький. Уже выдано более 134 тысяч патентов, а платежи за них составили уже более 287 миллионов рублей. И это за неполные полгода. Мне кажется, что количество людей, которые захотят получить патент, бесспорно, будет возрастать.

РГ: Но вы сказали, что у этого процесса есть и отрицательные стороны...

Тюркин: Да. В результате введения патента мы по сути дела утрачиваем права государства регулировать миграционные потоки. Объясню почему. Вот у нас есть институт квотирования трудовой миграции. Он непростой. Чтобы получить разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, работодатель идет в комиссию, которая создается субъектом РФ. И работодатель должен доказать, что эти иностранцы ему нужны, что без них не обойтись. И еще он должен доказать, что на эту работу невозможно найти российских граждан.

Что получается с введением патента? Любой иностранный гражданин может прийти и сказать: я хочу работать. И государство по большому счету уже не может ему сказать: нет, вы здесь не должны быть, вы должны быть вот там. Получилось, что государство как бы обилечивает "зайцев", и это хорошо. Но где в этой схеме приоритетное право на трудоустройство российского гражданина?

РГ: Минуточку. Мы же говорим не о промышленности, а о физических лицах. Мне надо крышу в доме покрыть, ребенку няню нанять. Кого хочу, того и беру.

Тюркин: Мне нравятся ваши рассуждения. Но точно так же рассуждает и работодатель: а почему вы меня заставляете брать российских граждан? Они работать не хотят. Я должен о них заботиться. А не дай бог, с ними что случится? А еще он может выпить иногда. А еще у него права есть. Зачем? Мне проще взять на этот объект 100 дешевых и безотказных иностранцев. Я работодатель. Я деньги плачу. Я бизнес делаю. Почему вы меня ограничиваете?

А мы ему говорим: извини, есть твой бизнес, а есть интересы государства. У нас 5 миллионов человек не могут найти работу, поэтому вы извольте 100 рабочих мест занять российскими гражданами. Есть биржа труда. Если вы не сможете там найти работников, тогда мы подумаем, дать вам это право или нет.

Теперь давайте спросим: а чем отличается физическое лицо от юридического? У нас это же миллионы. Вы говорите: я хочу, я имею права. Хорошо. Тогда давайте по этому принципу жить. Да, мы все имеем право. Но вы берете иностранного гражданина, не предоставляя возможность то же самое делать российскому гражданину. У нас постоянно идет эта дилемма между тем, что мы хотим сделать, и тем, что делаем. Наш с вами спор сейчас это наглядно показал.

РГ: Михаил Леонидович, а с VIP-специалистами, которым дали "зеленую улицу", тоже не все однозначно?

Тюркин: Вторая новелла, которая была введена с 1 июля, - упрощение процедуры приема на работу высококвалифицированных специалистов. И президент, и премьер-министр неоднократно поднимали вопрос о том, что для повышения конкурентоспособности нашей экономики нам нужно привлекать лучших специалистов. И мы действительно дали им "зеленую улицу". Хотя опять же оговорюсь: принцип приоритетного права российских граждан на трудоустройство здесь отсутствует. Почему? Потому что введен единственный критерий - это заработная плата в 2 миллиона рублей в год.

Этим многие пользуются, особенно это хорошо видно в спорте. Захотелось взять тренера-иностранца, я уже не думаю, есть ли на этом рынке российский тренер. Мне нужен иностранец. Я соответствую критерию, подал заявку и вперед. С другой стороны, понятно, какова здесь цель. Повысить конкуренцию. Наших немножечко подхлестнуть: ребята, если вы будете просто сидеть, то ничего не получится, надо включать голову и работать. Я считаю, что это абсолютно правильно. Этот институт должен быть и должен быть именно таким, какой есть.

РГ: Вам не кажется, что этот единственный критерий - зарплата - очень сужает круг действительно высококвалифицированных специалистов, которых могли бы привлечь? Тем более столь высокий порог - 2 миллиона рублей.

Тюркин: Я могу с вами согласиться. Сегодня идут серьезные дискуссии о снижении двухмиллионного порога. Кстати, буквально перед Новым годом принят закон, который вступит в силу с 15 февраля. Он, в частности, снижает зарплатную планку до миллиона рублей в год для высококвалифицированных специалистов, являющихся научными работниками или преподавателями, приглашенных в вузы с государственной аккредитацией, в государственные академии наук, национальные научно-исследовательские центры. А для иностранцев, участвующих в проекте "Сколково", требований к размеру зарплаты теперь вообще нет. И давайте не забывать, что у нас не отменяются другие институты привлечения иностранных работников. Пожалуйста, пользуйтесь.

По высококвалифицированным есть другая проблема. Мы, с одной стороны, упростили процедуру, с другой стороны, есть правило - все документы должны подаваться в Москве. То есть, упрощая одно, мы усложняем другое. Мне кажется, настало время, когда надо этот институт распространить во всех субъектах. Сегодня поступает много претензий от работодателей, которые не понимают, почему надо ехать в Москву для того, чтобы подать документы.

РГ: И еще жалуются на очереди в вашей службе и в налоговой.

Тюркин: Про очереди отдельная тема. Это касается всех сфер деятельности. Все, что мы делаем, должно быть направлено на качественное оказание госуслуг. Но мы, даже введя институт высококвалифицированных специалистов, не сумели до конца сделать это красиво. Поверьте, мы понимаем эту проблему. Бесспорно, ее надо решать. И не только для высококвалифицированных специалистов. Это касается всех без исключения наших регламентов. Прежде всего максимум услуг надо переводить в электронный формат, чем мы сейчас очень серьезно занимаемся.

Например, Федеральная миграционная служба сумела сделать глобальную базу данных по учету иностранных граждан. Она сегодня работает. Но жизнь идет вперед, и уже есть необходимость совершенствовать эту базу данных. С введением с июля 2011 года электронного портала госуслуг нашей службе придется отвечать примерно на миллион запросов в день! За полгода мы должны создать систему, которая будет работать идеально. В том числе должны быть идеальные взаимоотношения с другими государственными органами. Иначе все останется на словах.

РГ: Знаете, есть ощущение, что на словах многое остается. Вот уже четвертый год подряд правительство запрещает иностранным гражданам торговать на рынках. Тем не менее приходишь на рынок, а там сплошь люди не славянской внешности. Может, конечно, это наши сограждане из южных регионов?

Тюркин: Сложно сказать. Нельзя не согласиться, что есть издержки в этой сфере, с которыми надо продолжать бороться. Но давайте я вам пример приведу - один из последних отчетов.

В период с 7 по 10 декабря 2010 года Управлением ФМС по городу Москве было проведено оперативно-профилактическое мероприятие "Рынок". Осуществлена проверка 591 объекта, из них 65 продовольственных рынков, 33 - непродовольственных рынка, 37 торговых комплексов, 393 объекта малой розничной торговли. Выявлено 1056 нарушений миграционного законодательства. Из них 250 - нарушение режима пребывания иностранных граждан, 355 - незаконное осуществление трудовой деятельности в сфере рыночной торговли. В отношении 345 должностных и юридических лиц проводится административное расследование.

Здесь надо сказать, что все эти мероприятия мы проводим совместно с ГУВД города Москвы. Аналогичная работа проводится во всех без исключения субъектах. Мы ввели сейчас новую практику, и все нарушения, которые выявляем, направляем вице-мэрам, курирующим данные вопросы.

РГ: У многих сохранились в памяти события 4-летней давности в Кондопоге, недавние события в подмосковном Хотькове. Скажите, есть понимание у вашей службы, у региональных властей, какая доля иностранных граждан допустима на определенной территории, чтобы не создать конфликта между местными и неместными? Этот вопрос вообще как-то регулируется в нашей стране?

Тюркин: Вопрос очень сложный. То, о чем вы говорите, это, конечно же, в большей степени ответственность субъектов. И местных властей. Каждый руководитель, и об этом опять же неоднократно говорили президент и премьер, должен на своем месте отвечать за вверенный участок, и руководители субъектов и органы местного самоуправления должны вот эту ситуацию держать на контроле.

У нас есть система квотирования. Есть квоты на трудовую миграцию, на временное проживание. Они формируются субъектами. Не может из Москвы дядя прописать сколько нужно мигрантов деревне Ивантеевка. И ведь не просто так пожар возникает. Звоночек прозвенел, а не прореагировали. Гражданин пришел с заявлением, а его не приняли. Приняли - не сделали. Задержали, но отпустили. Вывод: если бы каждый сделал то, что должен был сделать, по определению пожара бы не возникло.

Изображение

Источник: http://www.rg.ru/2011/01/14/turkin.html

Ниди

18-01-2011 09:32:08

Национальный опрос

Дмитрий Медведев обсудил с парламентом межэтнические проблемы


Скрытый текст: :
Дмитрий Медведев собрал вчера в подмосковных Горках руководителей обеих палат парламента. Формат встречи был необычен, как и сам ее смысл, который сводился к единодушному утверждению, что России необходим гражданский мир.

Хотя участники беседы совпали в точках зрения, степень призывов каждого из выступавших существенно контрастировала: от либеральных до ультраправых. Впрочем, тон разговору задал сам глава государства Дмитрий Медведев.

- Все нацисты, независимо от места их происхождения, по своей природе антинациональны. Они просто подрывают культурные основы развития своего государства, а фактически разрушают всё, включая свой этнос, за который как будто бы борются. Вспомните печальный пример нацистской Германии, - говорил президент, призывая всех к гражданскому миру.

Но особое внимание президент уделил титульной нации: "Вне всякого сомнения, особое внимание должно уделяться русской культуре. Это основа, это костяк развития всей нашей многонациональной культуры. Это нормально, и об этом должно быть не стыдно говорить". Русские вообще являются самым большим народом России, вел мысль Медведев, русский язык - государственный, а Русская православная церковь - крупнейшая конфессия страны. "И нам нужно развивать самые лучшие черты русского характера именно потому, что в какой-то период лучшие черты нашего характера сделали нашу страну сильной, по сути, создали Россию", - считает российский лидер. Чтобы все понимали, о чем именно речь, президент обозначил контуры русского духа: терпимость, отзывчивость, умение уживаться вместе с соседями, строить совместное государство, уверенность в себе, великодушие, широкий взгляд на историю.

Однако зацикливаться на прошлом не стоит, необходимо формировать современную российскую культуру, чтобы возникали, так называемые Медведевым, синтетические национальные ценности.

Спикер Совета Федерации Сергей Миронов решил оформить президентский призыв в законодательную форму и тут же предложил не только разработать базовый закон о государственной национальной политике, но считать межэтническую почву в совершенных преступлениях отягчающим обстоятельством (чем и надо дополнить УК).

Причины же беспорядков на Манежной Миронов видит в социальной напряженности, которая периодически выплескивается.

- Кто-то умелой рукой направлял протест, - объяснял лидер КПРФ Геннадий Зюганов, ссылаясь на свой опыт общения с молодежью: ребята недовольны отсутствием возможностей для самореализации, будь то творческой или спортивной. "Слабый народ никогда не сплотит страну. Сегодня стоит вопрос не национальных окраин, а национальной сердцевины", - считает главный коммунист. Внося свой законодательный вклад, Зюганов призвал на официальном уровне заявить, что русские - основополагающий народ России.

Таких признаний Зюганов, разумеется, не дождался от президента, зато своими мыслями о русском сердце поделился с собравшимися спикер Госдумы Борис Грызлов. "Отличительная черта русского характера в том, что мы хотим жить в дружбе с другими, мы хотим быть братьями, и эта черта не присуща другим национальностям. Поэтому необходимо развивать русскую культуру - она толерантна. И при этом сохранять и поддерживать культуру других народов России", - сказал Грызлов добавив, что за границей всех выходцев с просторов СНГ называют русскими. Ведь "русский" - по сути характеризует россиянина, подвел итог спикер.

Когда слово дали представителям ЛДПР, то выступать вызвались сразу двое: лидер партии Владимир Жириновский и руководитель ее думской фракции Игорь Лебедев. "Он две минуты, я - пять", - оговорил регламент Жириновский. Две минуты Лебедева показались вечностью, потому что в течение их парламентарий наговорил столько, сколько бы с лихвой хватило на целую думскую сессию. Среди прочего, Лебедев высказался за изменение преамбулы к Конституции, где вместо слов: "Мы, многонациональный народ Российской Федерации" следует читать: "Мы, русские и другие многонациональные народы Российской Федерации". В довершении ко всему либерал-демократ предложил перейти от национальных республик к повсеместному губернаторству и напомнил президенту Украины Виктору Януковичу о его предвыборном обещании сделать русский язык вторым государственным.

Национальное самосознание всех народов России будет угасать, если не будет подпитываться великой русской культурой, говорил сенатор от Дагестана Ильяс Умаханов. Намекнув вскользь на попытки Грузии разъединить Кавказ, член Совфеда заметил, что недостаточное владение русским языком приводит кавказцев к "ситуации духовного голода".

Под разговоры о межнациональных особенностях России прозвучали призывы реформировать Совет Федерации. Основным их источником стал Геннадий Зюганов, которого возмущает, что Сенат перестал быть палатой национальностей, там все чаще заседают люди, мало имеющие отношения к представляемому ими региону. Мысли коммуниста оказались близки и президенту.

Напомнив о новых принципах формирования верхней палаты, Дмитрий Медведев заявил, что состоявшаяся реформа "призвана вернуть Совету Федерации изначальный политический смысл, которым его наделяет Конституция, заключающийся в представлении интересов жителей и властей всех российских земель".

- Хочу сказать откровенно, на этом совершенствование деятельности Совета Федерации не закончится, - предупредил Дмитрий Медведев, заметив, что это намерение лежит в русле общей модернизации политической системы.

Борис Грызлов пошел еще дальше и предложил построить единый парламентский центр, где заседали бы две палаты. Это уверен, спикер Госдумы, позволило бы сократить многие социально-бытовые расходы. Тем более что, объясняя формат вчерашней встречи, президент сам сказал, что ему важно "видеть работу Федерального Собрания как единого конституционного органа".

Кстати, сам Медведев сказал, чего хочет от парламента в эту сессию: необходимо в приоритетном порядке рассмотреть законопроекты о полиции, введении выборов по партийным спискам на муниципальном уровне, а также ратифицировать российско-американский Договор по СНВ. "Следует обязательно принять и законы, посвященные борьбе с коррупцией: о совершенствовании госуправления в области противодействия коррупции и об установлении особой ответственности за целый ряд правонарушений. Имею в виду и ответственность за квалифицированные формы взятки, включая ответственность в форме штрафа", - пояснил глава государства. Кстати, Борис Грызлов тут же предложил не сажать взяточников, а брать у них штраф, десятикратный сумме взятки. Первым объектом нововведений, считает спикер, должен стать основатель финансовой пирамиды МММ Сергей Мавроди. "По оценкам экспертов, он должен около 500 миллионов рублей в ценах 2000 года. У него конфисковали имущество и компенсировали 18 миллионов рублей, он получил 4,5 года. Было бы правильно взыскать с него все эти 500 миллионов рублей", - сказал Грызлов.

Вчерашняя встреча парламентариев с президентом в Горках закончилась общим ощущением, что необходимо что-то предпринимать в национальной политике. Впервые так громко и на таком высоком уровне зазвучала тема сбережения русского народа, а два главных властных института - президент и парламент - были единодушны во мнении, что русский народ - ядро большой России.

Источник: http://www.rg.ru/2011/01/18/medvedev.html

Шаркан

18-01-2011 10:51:44

Ниди писал(а):Спикер Совета Федерации Сергей Миронов решил оформить президентский призыв в законодательную форму
кто бы сомневался...

Ниди

21-01-2011 15:09:34

Разжигание дружбы

Скрытый текст: :
После событий на Манежной российские власти вновь оказались перед необходимостью искать пути к гражданскому согласию. Собрав на днях представителей верхней и нижней палат парламента, президент сказал: "Какие бы трудные задачи мы ни ставили, без гражданского мира их не решить". Прозвучала и мысль, облеченная в острую, парадоксальную форму: "Все нацисты по своей природе антинациональны. Они разрушают свой этнос, за который как бы борются".

Агрессивная ксенофобия, разжигание межнациональной вражды... К сожалению, сюжеты на эту тему российская жизнь поставляет в широком изобилии, и что ни день, то новая история. Чем питается национальная ненависть - известно. И лучше всех об этом знают социологи. "В современной России комплекс социальной неполноценности растет очень сильно, - говорит глава Левада-Центра Лев Гудков, - но, что характерно, он не становится социально окрашенным, а принимает форму национальных обид, чувства притеснения со стороны этнически чуждых. И тогда возникают мифы о засилии черных, азербайджанцев, цыган..." По данным социологов, хронической неприязнью к "инородцам" страдают 20 процентов российского населения. Дать ксенофобии "очень серьезный ответ" - к этому Дмитрий Медведев призвал власть и общество.

Что значит - серьезный ответ? Председатель Совета Федерации Сергей Миронов полагает, что надо принять закон о национальной политике. Возможно. Но для начала надо бы национальную политику сформировать. Четко обозначить все ее контуры. Национальная политика не формируется специальным законом. Она либо есть, либо ее нет. А законом - и не каким-то одним, а всем комплексом государственных мер - эта политика реализуется. (Кстати, президент дал понять, что он не сторонник бюрократических подходов к решению данной проблемы. По его мнению, не стоит создавать министерство, ведающее "дружбой народов", или возрождать миннац.)

Раздавались на совещании в Кремле и депутатские сетования на то, что в странах ближнего зарубежья попираются права русского населения. Говорилось, что около 25 процентов жителей Латвии и Эстонии пребывают в статусе неграждан, что в парламенте Армении нет ни одного русского депутата, а в Туркмении всего одна школа с преподаванием на русском языке. Что ж, для кого-то на бывшем пространстве СССР это все очень болезненно, но естественно и неизбежно. Братских союзных республик больше не существует. "Старшего брата" теперь тоже нет и никогда уже не будет. Есть независимые суверенные государства со своими национальными приоритетами. Жить там, признавая эти приоритеты, или отправляться на историческую родину - это каждый решает сам. Тяжкий выбор, но иного, увы, не дано.

Глава фракции ЛДПР Игорь Лебедев выражал возмущение тем, что русский язык, вопреки предвыборным обещаниям, не получил на Украине статус второго государственного: "Господин Янукович стал президентом, но воз и ныне там". Да, единственным государственным языком на Украине останется украинский. Тем не менее радикалы из УНА-УНСО продолжают свои митинги и твердят о российской языковой экспансии. А внутри России представители украинской диаспоры настаивают на расширении культурной автономии. Мол, как это так - нас здесь четыре миллиона, а на такую ораву только две украинские школы. По-хорошему надо бы не только ввести в школах широкое обучение на украинском языке, но и открыть вещание национальных телеканалов на Россию. Телевидение - ладно. Но покажите мне хотя бы десяток иркутских или рязанских семей с запорожскими, скажем, корнями, где родители мечтают отдать детей в украинскую школу. То же и на Украине. Никакой насильственной русификации там не наблюдается. Просто для развития родного языка местные власти в том же Львове не могут предложить ничего, кроме административных запретов на русскую речь. В сфере культуры национализм обнаружил свою полную экономическую несостоятельность. Выяснилось, что танцевальные ансамбли, отплясывающие гопака, могут существовать только на госдотации.

Я это все к тому, что в каждой стране бывшего Союза есть свои национал-радикалы. И везде они выступают под одними и теми же лозунгами, в основе которых ненависть ко всему чужому.

И все-таки... Как должны действовать российские власти для поддержания в стране гражданского мира? Скажем, имеют ли они право замалчивать национальную подоплеку периодических вспыхивающих конфликтов, трактовать их как бытовую ссору, уличное хулиганство? Честно скажу: не знаю. Не говорю, что следует блокировать информацию о событиях, подобных тем, что произошли на Манежной. Наоборот, информационная недостаточность, отсутствие внятной и недвусмысленной реакции властей на каждый случай такого рода и привели к тому, что мы сейчас имеем: более 60 процентов населения поддерживают лозунг "Россия - для русских!" Но и широкая дискуссия по национальному вопросу сегодня небезопасна. Она может сработать как общественный детонатор (вспомним провокационные теледебаты Макашова с космонавтом Леоновым и чудовищный результат интерактивного голосования).

Вы замечали: и местные власти, обычно склонные замалчивать национальный подтекст конфликта, и потенциальные жертвы погромов, казалось бы, не заинтересованные в замалчивании, тут и там ведут себя, будто сговорившись. "Бытовая ссора", "уличное хулиганство" - в этом мнении сходятся и губернатор, и смуглолицый торговец арбузами. Удивительно? Мне кажется, нет. Осторожность и осмотрительность, чем бы они ни диктовались, в оценках событий хотя бы с малейшим национальным или религиозным привкусом не кажутся излишними. "Бытовуха" - так "бытовуха". Иной раз благоразумнее принять эту лукавую версию, чем со злокачественной прямотой заниматься таким разжиганием дружбы, после которого может заполыхать уже не только на Манежной.

Может, стоит, как не раз предлагала Мосгордума, установить запрет на упоминание в прессе национальности преступников и потерпевших? Но послужит ли изъятие из криминальной хроники подобных сведений укреплению гражданского согласия? Не осложнит ли оно работу правоохранительным органам? И не приведет ли к ограничению свободы слова? У меня нет односложных ответов на эти вопросы. С одной стороны, я ощущаю подстрекательский душок графы "национальность" в протоколе допроса. А с другой, агрессивные ксенофобы вовсе не скрывают собственную национальную принадлежность, наоборот, выносят ее в название своих организаций: "Русский порядок", "Русское национальное единство", "Славянский союз"...

Наступивший год станет годом острого политического противоборства. В марте предстоят региональные выборы, в декабре - выборы в парламент. И на первый взгляд кажется, что та или иная партия постарается монополизировать борьбу с проявлениями национализма, ксенофобии, религиозной и расовой нетерпимости. Но до сих пор было наоборот: как раз спекуляция на ксенофобских настроениях и становилась чьим-то предвыборным ноу-хау.

Серьезный ответ погромным настроениям не будет дан, пока не появится внятная национальная политика. Но и тут не стоит уповать исключительно на государство. Государство не может искоренить ксенофобию. Это под силу только гражданскому обществу.

Комментарии читателей:
#
Почему в нашей Конституции вместо русского народа фигурирует некое национальное большинство?
Может быть поэтому ксенофобы бывают только русские?
А гражданское общество, к которому нас призывают, это еще одна уловка, чтобы замаскировать неприглядную картину последствий многолетних попыток отменить национальности????
Опубликовано незарегистрированным посетителем мерси, 21.01.2011 в 10:37
#
Выскажу свою точку зрения по данному вопросу. Ее в комментариях к публикациям в РГ я высказывал уже не раз. Вопреки конституционным обязательствам, государство у нас не обеспечивает надлежащую защиту прав и интересов всех граждан. Единственная возможность защитить свои права и интересы у гражданина нашей страны это обратиться в ЕСПЧ. Но и он забит жалобами из России. И что-то не слышно о том чтобы власти России предпринимали какие-то меры по ускорению рассмотрения дел в ЕСПЧ. Что же касается правонарушений на национальной почве, то это частный вопрос. Он не может быть решен (как и все остальные, которые стоят перед страной) без решения главного вопроса – защиты прав и интересов каждого гражданина, которые ему гарантированы Конституцией России.
Опубликовано незарегистрированным посетителем Виктор Демидов, 21.01.2011 в 09:36

Источник: http://www.rg.ru/2011/01/21/obshestvo.html

Шаркан

21-01-2011 15:41:26

Скрытый текст: :
Ниди писал(а):Разжигание дружбы
афоризм однако...

Ниди

21-01-2011 15:48:48

Шаркан писал(а):
Скрытый текст: :
Ниди писал(а):Разжигание дружбы
афоризм однако...
Скрытый текст: :
Пугающий афоризм. Как и вообще все публикации в СМИ по национальному вопросу за последний месяц. В каждой газете по 5-6 статей. Вопрос и так болезненный, а его еще и нагнетают.


Пятиминутка дружбы. Учебники по этнической толерантности существуют уже давно. Чему они могут научить?

Скрытый текст: :
"Мне снилось, что я еврей. Я в синагоге, но стены у нее стеклянные. Я вижу, как снаружи в стены ломится толпа с камнями и палками в руках, и понимаю, что стены вот-вот рухнут. И все, что я могу, это молиться".

Этот необычный сон приснился молодому мужчине, ногайцу по национальности, после тренинга по воспитанию этнической толерантности, который проходил в Краснодарском крае несколько лет назад.

Мне эту историю рассказал один из организаторов тренинга психолог, доцент Высшей школы экономики Александр Татарко. Так начался наш разговор о том, как воспитать в людях уважение к чужим нациям и культурам.

Российская газета: За последний месяц проведено немало исследований уровня ксенофобии в обществе. Что показывает ваш опыт: мы страна толерантная?

Александр Татарко: Россия - страна уникальная: около 200 народов, и все проживают на одной территории в течение длительного времени. Поликультурность России сложилась естественным образом, в отличие, например, от США или Канады. То есть веками жители России живут, зная и принимая друг друга. Как ученый не берусь оценить уровень нашей толерантности... Одно могу сказать точно: толерантность в западных обществах - результат серьезной работы. В США вводится мультикультурное образование, открываются специальные центры по формированию межкультурного диалога. В Канаде давно выстроена идеология мультикультурности. У нас эта работа только начинается. И со скрипом, с неохотой. Федеральная программа закрылась в 2005 году и уже не воскресала. Наработки есть, но нет средств. В СМИ мне встречались жалобы преподавателей и школьных психологов: "Перед нами класс, где есть и ребята из республик Кавказа и азиаты, но мы не можем наладить контакт между детьми". Пока же учителям остается только догадываться.

РГ: Есть конкретные результаты там, где вы работали?

Татарко: Да, года три назад к нам, разработчикам тренинга, обращались из ЮНИСЕФ с предложением переиздать книгу. Коллеги рассказывали, что побывали в тех школах, где мы работали, и заметили, насколько атмосфера там отличается от того, что происходит в целом по стране. Даже во время самих тренингов мы замечали, как ситуация меняется на глазах. На одном из тренингов мы собрали вместе осетин и ингушей. В первое время они четко делились на две групп: ели врозь в столовой, не разговаривали друг с другом, даже во время упражнений, когда все садились в круг, у нас образовывались ингушский полукруг и осетинский полукруг. Потом, смотришь, уже общаются, зовут друг друга в бар вечером. Еще пара дней, и юноша-ингуш начинает ухаживать за осетинской девушкой.

РГ: А какие упражнения могут помочь молодежи, вышедшей на Манежную площадь?

Татарко: Участники погромов на Манежной уже старшеклассники, с ними работать сложнее. Кроме того, я убежден, что в основе происходящего совсем другая проблема - чудовищная коррупция, оскорбляющая общество. Но эта проблема ложится на благодатную почву национальной нетерпимости и дает такие чудовищные всходы. Для того чтобы эта почва не вызревала, нужно работать с детьми с раннего возраста.

РГ: Может, учителям или даже родителям в ожидании федерального плана самостоятельно устраивать что-то наподобие "пятиминутки дружбы"?

Татарко: Это серьезный процесс, и заниматься самодеятельностью не стоит. Нет таблетки, которая спасет нас от всех болезней, и нет упражнения, выполнив которое, мы начнем любить и уважать друг друга. Обучать преподавателей должны подготовленные психологи по специальной программе, ведь речь не просто об игре - мы пытаемся обеспечить детям будущее без ненависти. Комплекс упражнений очень разнообразен. Мы старались составить их так, чтобы они одинаково эффективно работали и в Москве, и в Махачкале. Некоторые направлены на изучение культуры разных народов. Например, известная игра "Крокодил": участники загадывают предмет или обычай какого-то народа и рассказывают про него. Дети понимают, что изучение других культур увлекательно, как путешествие в другую страну.

Еще одно упражнение - падение со стола спиной вперед на руки товарищей. Его часто используют в тренингах, захватывающий опыт. Подростки всегда с удовольствием его выполняют. Неважно, какого цвета кожа на чужих руках, главное, чтобы они надежно удержали тебя при падении.

Есть, например, и такое упражнение, как "Паутина предрассудков": два-три участника из группы представляют определенные нации, а остальные называют отрицательные качества, которые приписывает этим народам молва, а ведущий с каждым словом опутывает "оскорбленного" тесьмой. Когда ругательства исчерпаны, участники начинают называть положительные качества, разматывая тесьму.

Но даже если оскорбления не относятся к их нации, люди после этого упражнения чувствуют себя подавленными, портится настроение и у тех, кто говорил, и у тех, кто слушал. Это упражнение доказывает, что стереотипы губительны не только для тех, в чей адрес они звучат, но и для тех, кто их создает.

После "Паутины стереотипов" полезно поиграть в "Добрые слова": пусть каждый по кругу произнесет доброе слово в адрес соседа, затем тот повторит все уже от первого лица и одарит добрым словом следующего. Доказано, что оскорбить легче, чем сказать что-то хорошее.

Между тем психологи знают, что положительная этническая идентичность помогает развитию толерантности - чем лучше человек относится к самому себе, тем больше он уважает других.

Наша задача делать то, что нам по силам. Не сидеть сложа руки, а делать. Все начинается с малого.

Источник: http://www.rg.ru/2011/01/20/tolerantnost-site.html

Шаркан

21-01-2011 16:18:21

Ниди писал(а):Пугающий афоризм.
в самом деле...
Татарко: Россия - страна уникальная: около 200 народов, и все проживают на одной территории в течение длительного времени. Поликультурность России сложилась естественным образом, в отличие, например, от США или Канады.
не успели слово дать, стал брехать...
Татарко: ... я убежден, что в основе происходящего совсем другая проблема - чудовищная коррупция, оскорбляющая общество
словно корупция - вещь нетипичная для государства, тем более посттоталитарного!
Комплекс упражнений очень разнообразен.
полная ерунда... прийдет дите домой, расскажет как с "чурками" якшалось, огребет от папочки-ксенофоба...
да еще неизвестно как учитель эти все "игры" провели... если сами не верят, детей не убедят.

учителей менять надо!
власть убирать надо!
социальное неравенство!
т.е. ОСНОВУ ксенофобии, а не закрашивать ее, не прикрывать навыками политкорректности.

эти "упражнения" только одно сделают - посодействуйт развитию мирвозренческой шизофрении у детей: в школе говорят одно, а в жизни - другое.
Теряется таким образом доверие не только к школе (которую тоже надо МЕНЯТЬ), но и к образованию, к знаниям вообще!
Да еще и дополнительный повод ненавидеть чужаков - из-за них новый предмет ввели, лучше бы отпустили пораньше домой...

в СССР то же самое было - на уроках расписывают радужные картинки, а вокруг - серость и убогость. Попробуешь жить по преподаваемым сказкам - погибнешь. В лучшем случае - прослывешь психом, блаженным, юродивым...

лицемер этот Татарко. Или дурень.

Ted_Bandi

22-01-2011 20:25:15

современная цивилизация повторяет судьбу Римской Империи - деградация государсвтообрахующего этноса , вторжение "варваров" с зависимых окраин. очень надеюсь ,что скоро придет ее падение в кровавых судорогах энтических конфликтов и голодных бунтов

Шаркан

22-01-2011 20:37:49

Ted_Bandi писал(а):повторяет судьбу Римской Империи
с падением Рима история цивилизации не закончилась, утвердился другой тип цивилизации.
Так будет и сейчас.
Ted_Bandi писал(а):очень надеюсь ,что скоро придет ее падение в кровавых судорогах энтических конфликтов и голодных бунтов
надеяться можно - но с риском сильно разочароваться и впасть в экзистенциальную депрессию.
Расслабься - это лечимо (в личном плане для примитивистов - медикаментозно; в общественном плане для адекватов - социальной революцией).

Ниди

25-01-2011 10:42:32

Национальный вопрос

Скрытый текст: :
"Национальный вопрос", видимо, станет одной из главных тем в избирательной компании-2011. Казалось бы, эта тема не слишком беспокоит основную массу населения (согласно опросам ВЦИОМ за 2008-10 год, инфляция и цены волнуют людей стабильно раз в 8-9 больше, чем национальные отношения, соответственно - 60-50 и 9-7%). Но "мал клоп да вонюч" - тема национальных обид и страхов ЖГУЧАЯ, а кроме того, она щекочет активную молодежь - "фанатов" и далеко не только футбольных... Так что большой резонанс этой теме обеспечен.

"Защитники русских" из ЛДПР ("Я за русских, я за бедных" в порыве сознался как-то в своей слабости г-н Жириновский) и КПРФ (это еще трогательнее - интернациональный привет от Маркса и Ленина) на встрече с президентом предложили не мелочиться - изменить Конституцию. А именно: прямо прописать в ней, что Россия создана "русским и другими народами многонациональной РФ". Сама по себе эта мысль ни малейших сомнений не вызывает. Сомнения связаны с другим: такая пафосная констатация поможет умиротворению общества - или плеснет горючие слова на угли ?

Чтобы дать ответ, не худо понять, в чем состоит сам "национальный вопрос". Те же ЛДПР, коммунисты и "ряд беспартийных товарищей" повторяют, что "прежде всего необходимо решить русский вопрос". А в чем вопрос-то - так толком и не отвечают. Может быть, русские люди лишены каких-то прав?! Это было бы смешно - если бы политики об этом не говорили серьезно, да не просто "серьезно", а с гневом и пафосом. Уверен, что и многие читатели этого текста задохнутся от возмущения - то есть как это "русских не ущемляют"?! Да какой русофоб посмел такое написать?.. Видно, людям нравится чувствовать себя "обиженными". А какая обида злее национальной? Никакая.

Государственным языком всегда был русский. Разумеется, государство никогда и ни в чем в Российской Империи, СССР или РФ не ограничивало и не могло ограничивать русских людей за их национальность - до такого извращения просто додуматься невозможно. Почти все правительство, администрация президента, практически все губернаторы, депутаты - русские. Удивительно, но и эта банальная констатация многим кажется "обидной", "нечестной"! Нет, конечно, если вооружиться циркулем и учебными пособиями SS, то, возможно, удастся выявить - у кого была бабка-калмычка, у кого дед-еврей. Займемся? К такому "окончательному решению русского вопроса" призывают? Ну, а бизнес? Что ж, читайте те же списки "Форбс". Если в 1990-е среди олигархов и правда было "непропорционально мало" русских, то сейчас и здесь "пропорции выправились" - свыше 70% имеют безупречно русские имена (опять же - анализ крови их бабушек в журнале "Форбс", увы, не приводится). Все это абсолютно нормально, банально. Если население страны на 80-85% русские, то, естественно, это относится и ко всем ее элитам. И никаких спецзаконов тут не надо - все делает просто сама жизнь.

Но, может быть, в стране есть другие национальные обиды? Да, в Российской империи и в СССР был государственный антисемитизм. В Империи чувствовали себя ущемленными поляки. На своей земле не могли подняться выше крестьян прибалты - помещиками были немцы. В СССР в 1930-е преследовали "шпионскую нацию" - поляков, во время войны были высланы - немцы, чеченцы, крымские татары и т.д. (далеко не всегда "без причины"!). Но все это давно быльем поросло.

Никакого ущемления ни одной нации в России сейчас по закону нет. Нет "национальных перекосов" и на практике. Например, русские националисты уверяют, что милиция потворствует кавказцам, а правозащитники объясняют, что милиция прессует как раз приезжих. Правы и те и другие. И дело тут вовсе не в национальном, а все больше в "финансовом" вопросе, коррупции в МВД.

Безусловно, бытовые столкновения на национальной почве были и будут - пока есть разные нации. Некоторые (конечно не все!) приезжие с Северного Кавказа и правда ведут себя вызывающе, провоцируют конфликты. Что можно сделать для исправления ситуации? Говорить правду. Политкорректный миф: "у преступников нет национальности" - ложь. Все у них есть, и надо не скрывать это, а наоборот - постоянно по ТВ рассказывать правду. Но не только и не столько про отдельные преступления, а главное - про картину в целом. Пусть люди знают, что в Москве - 15-20% нерусских (в столицах Европы процент "некоренных" куда выше), что доля собственно приезжих с Северного Кавказа в Москве ничтожна - не более 1-2% населения, криминальные и бытовые конфликты с ними не могут составлять больше 2-3% от общего числа происшествий. Например, если в конфликтах (скажем "национально-бытовых") с кавказцами убиты два фаната за год, то уверен, что среди десятков тысяч фанатов в Москве в обычных конфликтах, в пределах "своей нации" гибнет в 10-20 раз больше - просто по теории вероятностей. Полная информация сама по себе не преодолеет национальную неприязнь, такая неприязнь вообще мало рациональна, но хотя бы поможет разрушить наиболее нелепые сказки.

Но как же все-таки "решить русский вопрос"? Раз все права у русских есть, но "вопрос" не решен, то, рассуждая логически, вывод один. "Решением вопроса" должно стать предоставление привилегий русским - по сравнению с другими нациями. Что это могло бы значить практически ? Формальные преимущества для русских при приеме на работу? При повышении по службе? При приеме в ВУЗы? Но сейчас 85-90% чиновников (кроме нацреспублик) - русские. То есть от таких "привилегий" обычный русский человек реально ничего не выигрывает -трудоустройство легче не станет, конкурируют русские не с кавказцами, а друг с другом.

А что почувствовали бы "другие нации"?.. Ну, как реагирует человек, если чья-то кровь объявлена по закону первым сортом, а его - вторым?.. Нацизм почему-то не нравится тем, против кого он направлен! Любые действия (и слова!), дающие преимущества какой-то нации, приведут к взрыву ненависти у других, "обиженных наций". Титульная нация ответит. И начнется дурная бесконечность, спираль насилия, по сути гражданская война. "Россия для русских" переводится на "нерусский язык" как "Россия ПРОТИВ нерусских", то есть "Россия без нерусских". В том числе нерусских республик.

Так что же делать для снятия национального напряжения ? Не будить лихо - пока еще спит относительно тихо. Не менять никакие законы. Говорить правду - о статистике преступности, о национальном составе элит и т.д. Объяснять, что нет "коллективной вины наций". Бороться с коррупцией МВД и преступностью - этнической, нацистской и т.д. Стараться понижать общий градус насилия и агрессии в обществе. А на "русский вопрос" рискну дать простой ответ: такого вопроса - нет. Но СОТВОРИТЬ его - легко. Россия, страна русского языка, создана и руководима русскими. Несомненно, русские - государствообразующая нация. Но сегодня этнический русский национализм может стать государстворазрушающим. Если удастся хоть немного сдуть горячую пиар-пену, то национальная тема встанет на свое естественное место - одно из последних в списке РЕАЛЬНЫХ жизненных проблем в России.

Комментарии читателей:
#
Добрый день! Полностью согласен с автором статьи. Мне, офицеру запаса ВС РФ, теперь понятно какие цели преследовали устроители разбоя на Манежной: поссорить между собой народы нашей некогда единой и сплоченной страны и выделить русских в привелигированную нацию. А как же Конституция РФ? Я, татарин, прослужил более 20 лет в армии, в том числе и в Советской, никогда не слышал, чтобы попрекали нацией. Мы выполнялм священный долг - защита нашей родины и были едины. Может нашей стране на сегодня не хватает настоящей национальной идеи?
Опубликовано незарегистрированным посетителем Патриот, 25.01.2011 в 11:26
#
Давайте говорить честно - когда все равны перед законом, независимо от национальности и социального положения, вопрос национализма не поднимается на щит. Да, он тлеет, потому что всегда и везде есть люди, "больные" национализмом. Это их способ самоутверждения в обществе: "Я - единственно правильный хранитель народной культуры". Но раздуть его можно только если для этого есть социальные предпосылки. А их, увы, сейчас великое множество, и среди них немалое место занимает коррупция. Когда в тех же паспортных столах люди неделями стоят в очередях и видят, как его сотрудники услужливо бегают из кабинета в кабинет с человеком ярковыраженной внешности, то понятно, что они это делают не бескорыстно. А этот человек, "купив" услугу, да еще и не однажды, считает, что ему все можно - он же деньги платит за это. Отсюда чувство вседозволенности у некоторой части приезжей молодежи, отсюда злость против приезжих остальной части населения. Ведь тем же чиновникам, которые берут взятки, выгодно, чтобы раздражение общества было направлено не на них. А вот кто и как использует это чувство недовольства - вопрос политики. И единственное средство - не искоренить, а хотя бы приглушить всплеск национализма, дать по рукам продажным чиновникам всех структур и уровней. Но вряд ли кто-то на это решится, уж слишком все повязаны друг с другом. И что делать? Говорить о дружбе народов и потерять страну? Не подействует...
Опубликовано незарегистрированным посетителем Светлана, 25.01.2011 в 10:18
#
А таки прав Радзиховский, наш человек!
Опубликовано незарегистрированным посетителем Хаим, 25.01.2011 в 09:46
#
Главное мерило и главный компас, которым определяется поведение каждого человека, пребывающего на территории нашей страны, каждого должностного лица, каждого властного органа или организации и государства Российская Федерация – это Конституция РФ. Все должны неукоснительно выполнять все требования (нормы) Конституции РФ. Не выборочно, не те, которые удобны или приемлемы на конкретное время или в конкретной обстановке. Все и безо всяких условий! Об этом мы уже договорились, когда в 1993 году принимали Конституцию РФ!
Опубликовано незарегистрированным посетителем Виктор Демидов, 24.01.2011 в 21:56

Источник: http://www.rg.ru/2011/01/25/radzihovskij.html

Ниди

27-01-2011 08:51:54

Родиться во вторник

Скрытый текст: :
Очередной взрыв, на этот раз в аэропорту "Домодедово", и опять кажется, что все летит в тартарары. Бессильная скорбь по погибшим, сострадание их близким и раненым, - и готовый ответ по поводу убийцы: "Смертник... Кавказский след..." . И с привычной уже тревогой понимаю, что вариантов нет, - тема "кавказцев, убивающих русских", с новой силой пронесется по нашей огромной стране.

Пролитая кровь, смерть близких сильнее любых разговоров на общегуманистические темы. И неважно какой национальности были невинно погибшие - русские, украинцы, татары, чеченцы или таджики, - над их трупами никто не будет рассуждать о дружбе народов. И на похоронах не будут думать о том, что на наших глазах и в наших душах рушатся многовековые ценности, которые может заменить только ненависть одного народа к другому, соседа к соседу. В конечном счете, война всех против всех.

"Гордиться своей национальностью - всё равно, что гордиться тем, что ты родился во вторник", - эта мысль Шопенгауэра вряд ли была бы расслышана в минувший месяц, когда утверждение гордости одной национальности в нашей стране неизбежно предопределяло утверждение гордости остальными Я тоже могу критиковать Брехта за вульгарный марксизм его знаменитого зонга из "Трехгрошевой оперы": "Сначала хлеб, а нравственность потом...", но в данном случае стоит использовать классический марксистский инструментарий для того, чтобы подобраться к сути проблемы. Идеи интернационализма (и не только пролетарского) вдруг оказались безнадежно устаревшими, а идеи толерантности стали чуть ли не враждебными отечественным традициям. Коммунисты выступили с требованиями назначить русских государственно образующим народом, что один в один напоминало программу партии "Родина" образца 2006 года, и от чего В. И. Ленин, если бы он это узнал, должен был бы сам уйти из Мавзолея, просто потому, что ему невозможно перевернуться в гробу. По опросам социологических служб лозунг "Россия для русских" оказывается привлекательным для шестидесяти процентов опрошенных, - это огромная цифра, если учесть к тому же, что в нашей стране сегодня проживает чуть более восьмидесяти процентов этнических русских. И никто из этих шестидесяти процентов не задумывается над тем, что лозунги подобного типа разнесут страну в клочья. "Татарстан для татар", "Чувашия для чувашей" или "Тыва для тывинцев" и прочая и прочая - шовинизм многочисленных и малочисленных народов мало отличается друг от друга.

При том, что без русского языка невозможно всерьез говорить о нашей государственности, при том, что через русскую культуру многие другие культуры Российской Федерации становятся неотъемлемыми частями культуры мировой, - безрассудно снимать с повестки дня вопрос о формировании многонациональной российской нации, которая должна стать основой устойчивого и современного российского государства.

За минувший месяц сложилось ощущение, что страна вдруг, в одночасье, узнала о существовании национального вопроса и обрушилась на него со всем интеллектуально-силовым инструментарием, который, при все при том, обнаружил свою, мягко говоря, наивность. И дело не только в плохом владении русским языком тех ораторов, которые хотели защитить достижения русской жизни, но и в обывательской скудости подхода к проблеме. Про антиконституционность ряда высказываний я говорить не стану, - даже если их формулировали уста, принадлежащие политикам первых эшелонов власти. Просто они забыли (или, наоборот, слишком хорошо помнили) премудрые строки Тютчева: "Нам не дано предугадать, Как слово наше отзовется..." Хотим мы того или не хотим, мы оказались не готовы к тому, что "улица" поставит национальный вопрос не в Назрани или в Махачкале, а в самом центре Москвы.

И мне бы - в силу профессиональной принадлежности и занимаемой должности - присоединиться к хору людей, обсуждающих ключевую роль культуры в решении межнациональных конфликтов. Но не присоединяется. Понятно, что не всегда лишь бытие определяет сознание, - но оторваться от него невозможно. При всей важности духовной жизни общества, даже при понимании того, что идеология может превращаться в материальную силу, не она одна (и прямо скажем, далеко не одна) определяет накал сегодняшних межнациональных конфликтов. На улице сталкиваются не идеологии, не культуры, и даже не обычаи разных народов, - а люди недовольные собственной жизнью, своим социальным и материальным положением. И они готовы убивать друг друга вовсе не из-за различий национальных мелосов. Нельзя забывать, что проблемы межнациональных отношений выталкиваются на поверхность, прежде всего, по причинам социально-экономическим, которые в конечном счете и определяют политическую повестку дня.

Национальный вопрос был одним из ключевых и для Московского царства, и для Петербургской империи. И хотя большевики именовали Россию "тюрьмой народов", - этот вопрос решался небезуспешно и до Октябрьского переворота. Стоит обратить внимание на то, что о формировании российской нации задумывались давно, недаром империя называлась "Российской", а не "Русской". Многонациональность всегда считалась благом, а не злом, - и благо это приумножалось веками.Его берегли и даже шли на определенные уступки народам, живущим в империи, чтобы сохранить ее многонациональный состав. Это относилось к фискальной, социальной и культурной политике. Неслучайно уже с последней трети Х1Х века появляются книги, периодические издания и любительские спектакли на национальных языках, начинается своего рода легализация многонациональной российской культуры на профессиональном уровне.

Спору нет, русский колониализм жестко подавлял недовольные национальные меньшинства, но тем не менее отличался от прочих колониальных систем тем, что еще более жестко подавлял государственно образующее русское население. Прямо скажем в Царстве Польском и в Великом княжестве Финляндском дышалось куда легче, чем на прочих территориях Российской империи. При всех максимах графа Уварова о православии, самодержавии и народности, русским в России во многих отношениях было жить тяжелее, чем финнам в Финляндии или полякам в Польше. Распад еще не созданного СССР начался уже в 1918 году, когда большевики дали вольную Польше и Финляндии, ибо национально-территориальное деление любого государства делает его крайне неустойчивым (исключение составляет разве что Швейцария, но для этого нужно иметь тысячелетнюю демократическую традицию).

И в советское время налогооблажение русской деревни было много тяжелее, чем в других республиках СССР. Можно было сколько угодно часто поднимать тосты за великий русский народ, - на практике центральная Россия, равно как и прочие российские территории, за исключением двух столиц, всероссийских здравниц, находящихся в ее пределах, и закрытых городов, жила тяжелее остальных регионов страны. И, боюсь, нынешняя ситуация не лучше. Именно поэтому необычайно важно проанализировать социально-экономические причины накопившейся ксенофобии, - если народ ощущает материальную угрозу своему существованию, его не удержать милыми лозунгами известных мультфильмов. "Ребята, давайте жить дружно!" - это уже не из сегодняшней жизни. Сбой дала система, - и нужен системный подход для того, чтобы найти новую модель межнациональных отношений.

И при всех прагматичных подходах и жестких решениях, - важно не забыть о сострадании к ближним, да и к далеким тоже. Ведь сострадание - основа любой этики, любой морали. Поверьте, это вовсе не выдумки Шопенгауэра.

Комментарии читателей:

#
Что в Российской империи, что в СССР, для внешнего мира представитель любой национальности нашей страны – русский. Это уже внутри мы сами себя подразделяем, не только на русских, татар, евреев, но и на московских, питерских, воронежских и пр. Но мы все – представители русской региональной цивилизации. Поскольку Россия была, есть и останется, если хочет сохраниться как единое целое, наднациональным государством. А это – Империя. Понятия Империя – Демократия противопоставляются в спорах, хотя они совершенно различны по своей сути. Демократия – форма правления. Империя – форма государственности, причем в противоречии с общепринятым заблуждением (империя зла) – это наиболее высокая ступень государственности, достигнутая социумом. Недаром к этой форме стремились и стремятся, по настоящее время (Евросоюз). Самое интересное, что в устах, как внешних, так и внутренних оппонентов российского государственного устройства, подразумевает сугубо негативный смысл этого термина. Уже в подсознании не только рядового обывателя, но и многих, умудрённых политическим опытом государственных мужей, при оглашении слова «Империя» всплывают ассоциации типа: подавление национальных культур, отсутствие гражданских свобод, культ силы во взаимоотношениях с другими государствами, политика изоляции своих внутренних социально-экономических процессов, которая, неизбежно, приводит к ретроградству идей, соответственно – застою в развитии с последующим крахом. На счёт «России – тюрьмы народов». 1-ю Конституцию в Европе получила Франция и это общеизвестно. Но вот то, что 2-ю и 3-ю получили Польша и Финляндия из рук российских монархов, как-то не любят цитировать. Вече – народное собрание, действовало во всех городах Киевской Руси и решало самые серьезные вопросы жизни русских земель: объявление войны и заключение мира, избрание князей и контролирующих их деятельность должностных лиц, суд над этими лицами, распоряжение финансовыми и земельными ресурсами, проведение денежных сборов, обсуждение и принятие законов и т.д. Таким образом, уже Киевская Русь была не монархией, а объединением республик (земель). Почему же в мировой истории родиной демократии считается Англия? Ведь там Парламент, как представительский орган, возник на 7 веков позднее (XIII в.), а соответствующий русскому Вече политический вес приобрел только при Кромвеле (XVIII в.). Поэтому в лозунге – Россия для русских, - если его правильно понимать в историческом плане, нет ничего националистического.
Опубликовано Сергей Очкивский , 26.01.2011 в 13:48
#
После В.В.Путина взгляд автора статьи второй позволяющий трезво взглянуть на национальные проблемы в современной России...
Опубликовано незарегистрированным посетителем Лев Иванович, 26.01.2011 в 06:05

Источник: http://www.rg.ru/2011/01/25/mnenie-site.html

Ниди

29-01-2011 09:56:27

ГУВД: Каждое третье раскрытое преступление в Московской области совершили приезжие

Скрытый текст: :
Каждое третье раскрытое преступление в Московской области совершили приезжие, сообщил в пятницу заместитель начальника ГУВД по Московской области Андрей Липилин. "Каждое третье раскрытое преступление совершается жителями не Московской области. А сколько всего совершается преступлений иностранными, иногородними гражданами - можно только догадываться", - сказал Липилин.

Он отметил, что ГУВД совместно с федеральной миграционной службой особое внимание обращает на то, чтобы все, кто приезжает в Подмосковье, "во-первых, были учтены и платили налоги на территории области, и чтобы мы в случае чего знали, где кого искать".

Липилин уточнил, что количество совершенных приезжими преступлений, в ходе которых был нанесен тяжкий вред здоровью потерпевшего, возросло в последнее время на 16%, количество краж - почти на 8%.

Источник: http://www.rg.ru/2011/01/28/guvd-anons.html

Шаркан

29-01-2011 16:14:01

Ниди писал(а):Каждое третье раскрытое преступление
по нераскрытым статистики быть не может, конечно.
В то же время, есть причины более легкой раскрываемости преступлений, совершенных приезжими. Догадайтесь какие.

Homo sapiens sapiens

29-01-2011 17:18:57

Я бы ещё отметил количество приезжих конкретно в Московской области. По-моему оно чуть меньше населения самой области.

Ниди

14-02-2011 11:53:15

Дом, в котором мы живем

Нужны ли России национальные диаспоры?


Скрытый текст: :
да

Михаил Гусман, первый заместитель генерального директора ИТАР-ТАСС:
Ну, во-первых, вопрос о том, нужны ли, думаю, не стоит. Они есть. И они - один из серьезных факторов того, как строятся в России, где проживают представители более 180 национальностей, межэтнические отношения. Эта проблема не только российская. Национальные диаспоры сегодня имеются практически во всех странах. В Нью-Йорке, к примеру, есть огромный Чайна-таун, есть там и латинские, корейский кварталы, идущие еще с конца XIX - начала XX века. Есть сети аптек, чьи владельцы и все сотрудники индийцы, а овощами и фруктами на улицах Нью-Йорка торгуют, как правило, корейцы... Это уже сложившаяся мировая практика.

Для нас, россиян, это новое явление (или, скорее, хорошо забытое старое - Немецкая слобода в Москве появилась еще в середине XVI века). И мы должны к этому явлению - жизни рядом с нами сообществ других национальностей - подходить и с сочувствием, и с разумными требованиями. Понимать, что эти люди хотят селиться неподалеку от своих, чтобы иметь возможность общаться с земляками, поддерживать друг друга. Хотят, чтобы в магазинах были товары - продукты, может, какие-то специи, одежда, - традиционные для их национальной культуры. Это нормально. И то, что эти люди пытаются объединяться в диаспоры, объединения - будь то Союз грузин России или Всероссийский азербайджанский конгресс - это тоже нормально. Эти сообщества должны помогать самим диаспорам в их взаимоотношениях с властью и с обществом, в котором они сейчас живут. Ведь мы говорим о людях, которые приезжают в Россию, как правило, на постоянное место жительства. Они уже получили ее гражданство или вид на жительство. То есть в юридическом смысле они находятся в статусе наших сограждан, а на бытовом уровне они - наши соседи.

Другое дело - здесь очень важен диалог, - между властью, между общественными институтами и диаспорами. Чтобы в открытом разговоре объяснять членам диаспор, какие культурные, бытовые традиции присущи русским, что принято и не принято в России, которую они выбрали домом для себя и своих детей, каков национальный уклад жизни у людей, рядом с которыми они поселились. Объяснять, какие из тех морально-этических и поведенческих норм, действующих на их исторической родине, не совпадают со здешними правилами, а значит, могут задевать чувства людей, которые живут с ними бок о бок. И наоборот, надо вести откровенный и умный разговор с коренными жителями российских городов, чтобы они, узнав о неких отличиях в традициях тех народов, чьи представители стали их соотечественниками, относились бы к ним с пониманием, с терпимостью и великодушием. И не принимали бы их чисто национальные поведенческие особенности за вызов, неуважение к себе и к своей национальной культуре. Поэтому так важно, чтобы такой диалог с национальными диаспорами велся непрерывно. И на уровне общественных организаций, учебных заведений, начиная с детского сада, и на уровне властных и культурных институтов.

По большому счету, у нас нет другого пути, кроме как через постоянный диалог узнавать друг друга, учиться быть согражданами, соседями. Мы, живя в современном мире, не сможем отгородиться от общепланетарных миграционных процессов: мир становится все более и более глобален. Об этом недавно говорила в Германии канцлер Меркель, об этом буквально на днях сказал премьер Великобритании Кэмерон. И, собственно, о том же говорили после драматических событий на Манежной площади Дмитрий Медведев и Владимир Путин. Очень важно, чтобы эти простые, на первый взгляд, истины прочувствовал бы каждый из нас.

нет

Алексей Слаповский, писатель:
Вопрос нужны ли национальные диаспоры, как и сам национальный вопрос - деликатный и сложный. Не один год понадобится для его решения.

Лично мне кажется, что для этого нужны два условия. Во-первых, соблюдать умеренность с обеих сторон, не навязывать свою культуру. Не надо в русском дворе резать баранов, это неприятно. В своем - пожалуйста. Во-вторых - должна быть стабильная экономическая ситуация. Ведь в основе любого конфликта лежат экономические причины. Жили бы все люди в довольствии и благополучии, не было бы событий на Манежной площади. В противном случае будут зависть и криминал, которые не дают покоя нам сегодня.

Мне диаспоры не очень нравятся, сразу объясню - почему. К сожалению, в последнее время, на мой взгляд, от этих объединений исходят негативные веяния. Слишком много агрессии сегодня исходит от них. Нужны они или нет, - решать не нам с вами. Мы просто не имеем на это права. Но они реально вызывают у меня опасения. Я бы сказал, что в наше время лучше не делиться по национальному признаку, а объединяться. Получилось же у американцев, почему у нас не может? У нас даже есть несколько странное для России слово - "россиянин". Нравится не всем, но тем не менее.

По-хорошему, люди объединяются в диаспоры для того, чтобы им было комфортно чувствовать себя на чужой территории, где они ощущают себя незащищенными.

Но давайте будем справедливыми. Можете ли вы представить себе русскую диаспору в Азербайджане, Узбекистане, Грузии? Ведь там еще достаточно много русских осталось. А не объединяемся мы по одной простой причине. Мы просто не испытываем такой необходимости. Наше почти сознание позволяет нам чувствовать себя везде как дома. Мы до сих пор не можем осознать, что для нас это чужие страны. Например, в Прибалтику мы приезжаем как бы не совсем за границу. Впрочем, попадая в Германию, Америку, Францию, - мы тоже не образуем диаспор. Брайтон-бич и то скорее постсоветская диаспора, нежели русская. Нам не надо объединяться, потому что мы достаточно автономны и привыкли надеяться на себя. Отсюда, вероятно, легенда, что у нас нет взаимовыручки. А мы просто полагаемся на себя и ни на кого не рассчитываем.

Еще одна легенда - мы отстали от Европы. Хотя по складу характера мы, конечно, ближе к европейцам. Это может даже и не слишком хорошо, потому что в их характере очень много индивидуализма. Французы, приезжая в Германию, не образуют диаспору. Мы, как французы, как немцы, сейчас уже не чувствуем нужды в коллективе. И в определенном смысле мы сейчас уже больше граждане мира, чем раньше.

Я ни разу не слышал, чтобы в Москве каждый день громили китайскую, азербайджанскую, вьетнамскую диаспору. У меня под боком рынок - это сплошной Азербайджан. Ну такая у них национальная специализация - рыночная торговля овощами-фруктами.

А вот если бы мы попробовали где-нибудь в Средней Азии или на Кавказе образовать диаспору, я уверен, это сразу вызвало бы некоторое недовольство.

Ни в каком Каире нельзя представить ярко проявляющуюся иностранную диаспору, хотя там тоже предостаточно разных народностей. Потому что отношения "свой-чужой" там гораздо острее. У нас совершенно разные типы мышления, абсолютно разные социальные архетипы. Восток, с одной стороны, - дело тонкое, с другой стороны, есть вещи, вполне понятные без всяких тонкостей. Они, на самом деле, большие коллективисты, чем мы.

Источник: http://www.rg.ru/2011/02/14/dom.html

Шаркан

14-02-2011 13:54:33

Михаил Гусман писал(а):у нас нет другого пути, кроме как через постоянный диалог узнавать друг друга, учиться быть согражданами, соседями. Мы, живя в современном мире, не сможем отгородиться от общепланетарных миграционных процессов: мир становится все более и более глобален. Об этом недавно говорила в Германии канцлер Меркель, об этом буквально на днях сказал премьер Великобритании Кэмерон. И, собственно, о том же говорили после драматических событий на Манежной площади Дмитрий Медведев и Владимир Путин.
а как хорошо начал...
Алексей Слаповский писал(а):Во-первых, соблюдать умеренность с обеих сторон, не навязывать свою культуру.
... Во-вторых - должна быть стабильная экономическая ситуация.
... Нужны они или нет, - решать не нам с вами. Мы просто не имеем на это права. Но они реально вызывают у меня опасения. Я бы сказал, что в наше время лучше не делиться по национальному признаку, а объединяться.
Получилось же у американцев, почему у нас не может?
ну и этот споткнулся... да, у американцев "получилось" - в прошлом.
А теперь - уже не получается.
Державе не нужна единная мультикурьтурная "нация", бо нельзя ее "разделять, чтобы властвовать".

указанная проблема в системе уравнений капитализма и государства рациональных решений не имеет.

Ниди

15-02-2011 13:13:45

Рождение нации

Скрытый текст: :
"Национальный вопрос" в России содержит как минимум два разных аспекта.

Национальные конфликты в стране - и общие проблемы формирования "единой российской нации".

Государственной дискриминации какой-либо нации в России сейчас нет. Последние 20 лет, т. е. с момента своего рождения, государство в чем-чем, а в национальном вопросе - совершенно безупречно. Оно ведет себя как нормальный порядочный человек - не делит людей по национальности!

Больше того. Государство не только не подливает масла в огонь национальных конфликтов, но заливает их водой из пропагандистских шлангов: в реально острых ситуациях делает все, чтобы не допустить обострения эмоций. Так было с убийством Свиридова, с терактом в Домодедово. Власть не только не разжигала антикавказские настроения, но резко и прямо их пресекала, ТВ давало информацию без всякого "национального привкуса" и т. д.

Но хотя в России Государство - первично, а человек - вторичен, такая разумная государственная политика не смогла, разумеется, полностью излечить общество от национальных конфликтов. Бытовая ксенофобия есть - в "русских" регионах по отношению к кавказцам, выходцам из Средней Азии (у гурманов - к евреям, правда, их еще надо где-то найти). В национальных республиках - по отношению к русским.

Впрочем, не стоит и преувеличивать остроту национальных конфликтов.

Россия - щедрая душа, но грубая страна. Люди (особенно мужчины) живут в среднем на 10-15 лет меньше, чем в Европе, число убийств на 100 000 населения во много раз превышает соответствующие евростандарты. Скажем, в мире в среднем приходится в год 6,5 убийства на 100 000 населения. При этом в России - 20,1 (третье место в мире), в США - 4,2, а в Франции - Англии - Германии - от 1,7 до 1,1. Мораль такова: если фоновый уровень насилия, грубости, нетерпимости (прежде всего в бытовых конфликтах) у нас настолько выше, то было бы очень странно, если бы национальные отношения стали "островком стабильности в море агрессии". Они и не стали. Да, в России куда больше жестоких преступлений на национальной почве, чем в странах ЕС. Но это связано, повторяю, не с тем, что у нас собственно "национальный вопрос" стоит острее, а просто с тем, что у нас вообще "кроме мордобития - никаких чудес".

Что здесь может и должно делать Государство?

Выполнять свои прямые обязанности - ловить и сажать тех, кто совершает преступления. Не обращая при этом никакого внимания на национальность. Однако "законы святы, да исполнители - лихие супостаты".

Государственная-то политика лишена даже привкусов ксенофобии. А вот государственно-милицейская практика пропитана ксенофобией, причем в двух противоположных смыслах. Милицию упрекают за то, что ее "подкупают кавказцы". Похоже, этот дым не без огня.

С другой стороны, сами кавказцы, а еще больше того - правозащитники обвиняют ту же милицию, что она часто исходит из презумпции вины лиц "подозрительных национальностей" - т. е. тех же выходцев с Кавказа. И это тоже - правда. Вот как на практике достигается "национальное равенство": как результат взаимоналожения двух неравенств - "привилегированных" и "коллективно виноватых" наций, причем часто это - одни и те же нации! Почти как в знаменитом анекдоте, когда судья говорит, что надо уравнять взятки сторон и судить по закону. В итоге обиженными (и справедливо !) себя чувствуют и русские, и кавказцы, и другие этносы, а общее раздражение выливается на милицию, а через фуражки "ментов" - друг на друга.

Тем не менее, если не нагнетать дешевую истерику, можно сказать, что граждане России - "люди как люди, обыкновенные люди" и отнюдь не "национальный вопрос испортил их (нас)". Попросту: очень мало кто, кроме профессиональных борцов за национальные права, скажет, что именно "национальное неравенство" отравляет существование людей в России. Слишком много других, куда более жгучих неравенств...

Так обстоит дело на бытовом уровне.

Что касается политического уровня, то не было счастья - несчастье помогло. Раз у нас вполне управляемые партии, очень слабое гражданское общество и т. д., то нет и "опасного" - т. е. массового, финансово мощного, независимого от государства (и, следовательно, способного обвалить это государство) националистического движения. Настроения, предрассудки и т. д. - есть. "На их стороне хоть и нету законов - поддержка и энтузиазм миллионов". Но конвертировать эти (и любые другие) настроения в политические действия и структуры в наших сегодняшних социально-политических условиях почти невозможно.

Так что ксенофобия доставляет страдания многим людям, требует преодоления с гуманитарной точки зрения, но не относится к числу важнейших ПОЛИТИЧЕСКИХ проблем страны.

Другая тема - стратегия формирования "новой исторической общности - российского народа".

Россия существует больше 1000 лет, но российская буржуазная нация так и не сложилась. Слишком долго Россия была Империей - царской, советской, а народ - "цементом Империи"... Собственно, Россия без имперских окраин существует лишь 20 лет.

И хотя сейчас уже все понимают - не видать нам больше Империи, как своих ушей, больше того, все чаще признают, что она нам абсолютно не нужна , но от противного ("мы - не СССР"), свое содержательное самоопределение не построишь.

Какова национальная идентичность "новой России"?

Многие считают так. Раз веками русский народ как Атлант держал на своих плечах Империю, а ее больше нет, то "давайте жить для себя!". Отсюда, между прочим, и лозунг "Россия для русских !". Его даже можно переделать "...наконец-то - для русских!".

Вопрос лишь в том, что, собственно, Государство может и должно дать русским?

Многие мечтают о привилегиях для этнических русских, по сравнению с "нерусскими", гражданами РФ 2-го сорта.

В этом случае "русская нация" формируется в ходе войны (хотя бы психологической) с другими этносами, живущими в России. А они, соответственно, определяют себя как "нерусские", "антирусские". Так что "дурная бесконечность" обостряющейся борьбы нам обеспечена. И кто бы ни "начал", закончить не сможет никто. Это путь к саморазрушению именно русского этноса, к растрате сил нации в бессмысленной войне.

Мультикультурность - для России не предмет дискуссий, а единственный способ существования Федерации, где действительно 80 проц. населения - русские, но и "остальные" 20 никуда не "выкинешь". Так что же может сделать Государство для формирования русской буржуазной нации? Какую предложить объединяющую идею? Идея выстрадана: Россия должна стать УДОБНОЙ страной, которая живет не для "державных понтов", а для комфорта и безопасности всех своих граждан. Государство имеет дело не с этносами, а с ОТДЕЛЬНЫМИ людьми. Вот если такая политика будет реализовываться на практике, она и сплотит большинство общества - и русских и остальные этносы - в единую буржуазную нацию.

Комментарии читателей:
#
Скорее всего автору хорошо известно,что любое неравенство,в том числе и национальное вырастает в первую очередь из имущественного неравенства.Именно поэтому во всех ведущих странах мира в первую очередь певостепенное внимание уделяется стиранию различий именно в этой сфере существования человеческого общества.Почему Россия движется в обратном направлении,вот в чём вопрос?
Опубликовано незарегистрированным посетителем Лев Иванович, 15.02.2011 в 08:33
#
Да, верно, мультикультурнности в России альтернативы нет. Но это означает многонациональность российского общества.
Опубликовано незарегистрированным посетителем Дед Толян, 15.02.2011 в 06:24
#
Итак автор считает что сделав РОссию УДОБНОЙ для проживания страной мы решим национальный вопрос. А Германия- это удобная для проживания страна? А франция? А Англия? А Европа?
Богатые и комфортные для проживания страны. Кстати именно поэтому туда и бежит народ из Африки, Азии и России. Потому что там УДОБНО жить. А эти наивные и помешанные на толерантности и демократии страны еще и кормят, поят и дают жилье и работу всем приезжим. Вот она политика мультикуртурности в действии.
И что же сейчас. Почему главы этих государств вопят о провале "мульти-культи"
Почему арабы не хотят и не становятся французами а турки немцами. Почему они не уважают и не приемлют правил,обычаев а в большей мере и законов той страны,которая дала более лучшую жизнь. Почему они в ответ говорят- мы будет жить по законам наших предков и пошли вы все ж**у!.
Полный провал. Амба! Кирдык! Пи***ц! И даже наоборот. Европейцы потихоньку становятся арабами. турками, китайцами и т.д. и лет через 50 глядишь не найдешь ни мусье, ни сэра и россиянина. Сплошная Арабия и мусульмания.
И мы тоже как европейцы хотим наступить на те же грабли и получить по лбу от этой мультикультурности. Не работает механизм интеграции. Не плавиться котел содружества.
Опубликовано незарегистрированным посетителем Lev, 14.02.2011 в 22:40

Источник: http://www.rg.ru/2011/02/15/nacia.html

Ниди

06-03-2011 11:57:19

Различие менталитетов - это процентов на 90 выдумка политиков

Скрытый текст: :
В целом, за исключением некоторых народов, положение национальных меньшинств в царской России было вполне терпимым. Это, кстати говоря, доказывается тем, что, когда проходили выборы в первую Государственную Думу, впервые в России решили спросить население, как они хотят дальше жить. Так вот, партии, требовавшие независимости своих национальностей от России, в Прибалтике, например, и на Кавказе, повсюду проиграли. А победили те партии, которые выступали за культурную самобытность, за образование, за суд на национальном языке, но в составе Российской империи. Пожалуй, тогда независимости продолжала требовать только Польша. Да и то в Польше массовые партии оказались умеренно сепаратистскими, в отличие от революционных подпольных движений. То есть народ оказался менее склонен к полной независимости, чем политические лидеры.

О том, какую национальную политику следует считать грамотной, способной предотвратить распад государства, ведущий Дискуссионного клуба "РГ" Евгений Шестаков беседует с профессором кафедры философии МГИМО МИД РФ, доктором исторических наук Андреем Зубовым.

Евгений Шестаков: Согласны ли вы с тезисом, что появление новых государств и развал старых - это проявление, прежде всего, неграмотной национальной политики?

Андрей Зубов: Я думаю, что отчасти это так. Неграмотная национальная политика - довольно распространенное явление в истории вообще и в истории последнего столетия в частности. Так что, разумеется, если бы не было неграмотной национальной политики, однонациональных государств было бы меньше, а многонациональных больше. Но, с другой стороны, безусловно, что 19-20 век - это века национализма, когда вместо религиозной общности центральной объединяющей идеей в Европе становится идея национального государства. Ну а коли речь заходит об идее национального государства, то даже у народов, живущих в сравнительно приличных условиях, как чехи или венгры в Австрийской империи, все равно возникает стремление к полной независимости. Потому что появляется убеждение, что мы сами без другого сможем лучше жить, чем с другим. Как правило, это бывает ошибочное суждение, но оно тоже обусловило появление многих государств.

Шестаков: Возникновение новых государств - это явление исключительно 20 века?

Зубов: Неправильно говорить, что это явление только 20-21 века. Вспомним, например, о борьбе еврейского народа за независимое, религиозное государство еще в эпоху Селевкидов, т.е. в III-II веке до Р.Х., или о битве на Куликовом поле. Такие устремления нередко возникали в прошлом. Но как массовое явление борьба за национальное государство - это действительно 19-20 век. Это связано, в первую очередь, как я уже сказал с тем, что в это время происходит беспрецедентный отход от религии как главного объединяющего общество явления. Например, Австро-Венгерская империя была в основном империей католической. И пока доминировала идея католического государства, национальные настроения были незначительными. Не то чтобы их совсем не было, но они были слабыми. Главным объединяющим языком был немецкий и латынь, в качестве языка католического богослужения. Когда же религия стала терять свои позиции, а это произошло в 18-19 веке, на первое место вышел светский сценарий.

Шестаков: Это означает, что религию следует считать тем объединяющим началом, которое способно предотвратить распад государства?

Зубов: Религия не предотвращает распад государства, но она ведет к формированию страны по несколько другим принципам и в иных границах. После 1517 года в Европе формируются лютеранская общность государств, католическая общность народов и православная общность народов. Очень многие государства были многонациональными, но одноконфессиональными. Проблема многоконфессионального государства считалась очень большой проблемой и в 17 и в 18 веке. Не забудем, что основные войны, которые сотрясали Европу в 17, начале 18 века, это войны как раз религиозные. Войны между протестантами и католиками, католиками и православными. Не за то, чтобы навязать другим свою веру, а за то, чтобы действовал принцип: каков государь, такова и вера. И что народ должен исповедовать ту же веру, что и государь. А поскольку наций было намного больше, чем конфессий в Европе, то переход от религиозного к светскому принципу организации власти привел к тому, что государств тоже становится все больше и больше.

Если посмотреть на карту Европы, скажем, начала 20 века, мы увидим большие государства - Германская империя, Австрийская империя, Российская империя, Оттоманская империя. Но если мы посмотрим на карту после Первой мировой войны, мы увидим, что каждое из этих государств раскололось на несколько государств. И вот это этническое дробление продолжается. Практически каждый народ, сформировавшийся окончательно как политическая нация в 19-20 веке, обрел сегодня свою государственность.

Шестаков: Если брать историческую ретроспективу, во всех ли случаях причиной распада крупных империй были войны или где-то все происходило мирным путем?

Зубов: Разумеется, известны случаи и мирных соглашений об образовании новых государств, особенно в последнее время. Но толчком, как правило, была всегда война. Война, собственно говоря, позволяет реализовать то, что в течение мирного периода реализуется достаточно медленно. Например, в Австро-Венгрии долго шел разговор о том, что надо страну из так называемой дуальной монархии, в которой фактически есть два этнических государства - немецкое и венгерское, - превратить в тройственную монархию, где будет немецкое, венгерское и славянское государство. Разговоров было много, но так ни к чему Австро-Венгрия не пришла, пока не проиграла в Первой мировой войне. И тогда, естественно, образовалась целая группа славянских государств на территории Австро-Венгрии, а также произошло обособление друг от друга Австрии и Венгрии.

Такие же процессы имели место в России. Разговоры о восстановлении независимости Польши шли очень долго, но русское правительство и думать не хотело о таком развитии событий. Во время Первой мировой войны, когда Польша была занята немецкими войсками, постепенно этот вопрос все более и более принимал положительный характер. И в 1917 году еще царское правительство пришло к мысли о необходимости дарования Польше какой-то почти полной независимости. А в марте 1917 года Временное правительство одним из первых актов объявило о восстановлении независимости Польши. Так что война является катализатором процесса создания обособленных государств.

Шестаков: Вы упоминаете о войнах, которые приходили извне. Они велись между империями и приводили к геополитическому переделу мира. Это не была гражданская война внутри одного государства.

Зубов:
Да, как правило, войны внутри государства сами по себе бывают малоэффективными по той простой причине, что крупное государство имеет достаточно сил для того, чтобы контролировать свою территорию. Хотя, например, если мы вспомним распады колониальных империй - английской, французской и позднее португальской, - то там были войны внутри некогда единой страны. Где-то они были очень жестокими, как в португальской империи, где-то - сравнительно локальными. А в той же Индии никакой войны за независимость против англичан вообще не было. Это было классическое движение мирного восстановления независимости Индии, которое возглавлял Ганди. И это движение постепенно добилось мирным путем создания независимого индийского государства. Разумеется, без крови тут тоже не обошлось. В результате возникло два государства - мусульманское и индуистское, Индия и Пакистан. В принципе, можно было бы предположить, что Индия и Пакистан распадутся на несколько государств, поскольку в Индии не просто много народов, а некоторые народы очень крупные, со своим древним историческим прошлым. Казалось бы, можно было ожидать создания, скажем, независимой Бенгалии, независимого Тамилнада. Но ничего этого не произошло. Национальные движения тогда тоже существовали, но в итоге все они оказались слабыми, неэффективными. А Индия и Пакистан остались многонациональными государствами, объединенными как раз религиозным принципом. Как, кстати, и Индонезия, тоже многонациональная, но объединенная исламской религией.

Шестаков: Некоторые эксперты утверждают, что любая централизация, особенно жесткая, рано или поздно приводит к распаду государства. Насколько вы согласны с этим тезисом?

Зубов: Безусловно, национальная политика требует всегда достаточно большой степени автономии для входящих в состав государства народов. Но здесь есть два типа автономии. Есть тип автономии территориальный, который никогда не бывает точно привязан к тому или иному народу, поскольку нигде народы не живут настолько компактно, что можно легко провести политическую границу. То есть, например, в Индии штаты имеют некоторую привязку к национальностям, но всегда эти штаты шире, чем та или иная национальность. В некоторых случаях несколько штатов находятся на территории одного народа. С другой стороны, есть иной принцип организации многонационального государства. Это принцип культурной национальной автономии, когда административное деление вообще не привязано к национальному. Но зато каждый человек может свободно объявить себя представителем той или иной нации, и тогда он сможет при помощи обычной демократической процедуры избирать свой национальный совет на территории всего большого государства, независимо от того, где живут люди этой национальности. Этот национальный совет будет решать их проблемы. Это и образование, и национальная пресса, и развитие национальной культуры. Представители совета будут представлены в парламенте. По этому пути пошла в свое время Австро-Венгрия. Государствами, построенными по такому принципу, были Чехословакия, Эстония. Это, я думаю, достаточно эффективный путь, особенно в условиях территориально перемешанных национальностей в многонациональном государстве.

Шестаков: Если посмотреть на историю России, с вашей точки зрения, когда проводилась успешная национальная политика, и когда она перестала быть успешной, дав всплеск революционным движениям?

Зубов: Непростой вопрос, поскольку система любых отношений, в том числе и национальных, формируется всегда по принципу - "вызов-ответ". Национальные вызовы в начале 19 века были не велики, и национальное самосознание присутствовало у очень небольшого числа народов в Российской империи. Но в Российской империи в 19 веке в общем-то соблюдался принцип образования на родном языке для культурных народов, у которых была письменность. Принцип веротерпимости сохранялся. В некоторых аспектах, скажем, нерусское и неправославное население находилось даже в более выгодном положении, чем русское, православное. Предположим, еврейское или мусульманское население империи не находилось в крепостной зависимости. То есть люди оставались лично свободными, в то время как православное население в значительной степени было в системе крепостной зависимости.

Например, Финляндия никогда не восставала против российского государства. Она сохранила все свои права, свой парламент, свою денежную систему, свой язык и культуру. Кстати, Финляндия была единственной частью Российской империи со всеобщим образованием населения уже в конце 19-го века.

В целом, я думаю, что, за исключением некоторых народов, положение национальных меньшинств в России было вполне терпимым. Это, кстати говоря, доказывается тем, что, когда проходили выборы в первую Государственную Думу, впервые в России решили спросить население, как они хотят дальше жить. Так вот, партии, требовавшие независимости своих национальностей от России, в Прибалтике, например, и на Кавказе, повсюду проиграли. А победили те партии, которые выступали за культурную самобытность, за образование, за суд на национальном языке, но в составе Российской империи. Пожалуй, тогда независимости продолжала требовать только Польша. Да и то в Польше массовые партии оказались умеренно сепаратистскими, в отличие от революционных подпольных движений. То есть народ оказался менее склонен к полной независимости, чем политические лидеры.

Шестаков:
Можно ли говорить о существовании некого набора условий, соблюдение которых дает гарантии любому государству от распада?

Зубов: Безусловно, существует целый ряд политических методов, и на этот счет написано много хороших исследований, которые позволяют сохранить государство от распада. Это формирование определенных отношений между элитами, между населением разных национальностей. Это уважение определенных национальных принципов жизни. И уважение исторического прошлого.

Скажем, почему Россию нельзя сравнивать с Соединенными Штатами? Потому что в США народы все приехавшие. Там действительно очень много национальностей, но это не их родная земля. Это земля, которую они получили после того, как эмигрировали со своей родины. В России же люди живут на исторически исконных своих территориях, где они жили с незапамятных времен. И другой родины, скажем, чем Татария, у татар нет. Другой родины, чем Чечня, у чеченцев нет. Если мы вспомним старую Россию, другой родины, чем она у грузин или у армян, также не было. Поэтому не уважать их право быть самими собой на их исконной территории, принуждать их к образованию только на русском, а не национальном языке, или другие аналогичные действия, конечно, влекут за собой довольно серьезные негативные последствия.

Шестаков: Но есть и другая сторона медали, о которой сегодня говорят. Это столкновение внутри одного государства менталитетов, свойственных различным национальностям и представителям разных религий.

Зубов: Разговор о различии менталитетов - это процентов на 90 выдумка политиков. Потому что, независимо от того, какой у людей менталитет, культурный и этнический, они основную ценность жизни видят одинаково, потому что они все-таки люди. И все хотят жить в мире, все хотят жить в достатке, все хотят иметь право и возможность говорить не на чужом, а на родном языке, учить детей на том языке, на каком они хотят. В этом нет принципиальной разницы между русским, скажем, и чеченцем. Вопрос в том, что русских больше, чеченцев меньше. Но это не имеет никакого значения. Нации имеют равный масштаб, независимо от их численности. Ценность каждой национальности равна ценности другой национальности. Нет такой нации, которая не хотела бы жить и думать, и говорить на своем собственном языке. Поэтому при условии уважения к правам каждой национальности они, в общем-то, могут уживаться в одном государстве. Чему, кстати говоря, очень много примеров, и лучший - та же Индия.

Шестаков: Чем пример этой страны вам кажется интересным?

Зубов: Наиболее интересным является то, что много национальностей и рас сосуществуют в одном государстве. Это народы разного культурного уровня. Одни имеют многотысячелетнюю историю государственности, другие остаются фактически племенами и так и не создали своей государственности. Но они все сосуществуют в одном современном индийском государстве. Кстати, в этом индуистском государстве примерно 8-10 процентов населения - мусульмане. Немало христиан. Тем не менее, страна не разваливается. Я думаю, для России опыт индийского государства был бы очень полезным.

Для нас самым негативным явлением была революция и создание Советского Союза, потому что Советский Союз был построен по принципу не культурно-национальной, а территориально-национальной автономии. Но при этом всюду существовал дурной принцип главной нации, имевшей больше прав, и других наций, имевших меньше прав. Все это поддерживалось железной коммунистической диктатурой. Как только партия рухнула, государство распалось. Государство строилось не на принципе консенсуса, согласия народов, а на принципе жестокого подчинения всех народов воле партии. Поэтому оно строилось как тоталитарное и не выдержало проверку демократией. Рухнуло сразу же после того, как тоталитарная система на территории Советского Союза прекратила свое существование.

Шестаков: Насколько справедливо говорить о том, что Россия - это православное государство, и что православие может объединить Россию?

Зубов: Что касается современной России, то можно сказать, что она православное государство в том смысле, что, конечно, исторически православными, согласно опросам, является четыре пятых населения. Другое дело, что интенсивность религиозной жизни в той же Индии и в России совершенно различная. Индийцы в основном глубоко религиозные люди. А современные жители России - по большей части малорелигиозны. Для них религия не является главным, в отличие от Индии, фактором. Поэтому, в отличие от Индии, для России религиозный момент далеко не главный. Для России как раз главным является момент этнической идентификации.

Шестаков: Поясните.

Зубов: То есть человек, в первую очередь, определяет себя как представителя той или иной нации, а не как представитель той или иной религии. Например, существует довольно мощный украинский национализм. И сейчас, судя по опросам общественного мнения, очень мало украинцев хотят восстановления единого государства с Россией. Но при этом они такие же православные люди, как россияне. Поэтому главное, что их отделяет от России, не их религиозное воззрение, а их национальное состояние. Или другой пример. Сейчас, предположим, татары и народы Северного Кавказа, чеченцы, ингуши - мусульмане, причем мусульмане-сунниты. Но национальное самосознание у них существенно различается. И Татары Поволжья воспринимают себя совершенно как другой народ, чем, скажем, жители Северного Кавказа.

Пожалуй, самая сильная объединяющая народы России идея - это идея единого многонационального и многоконфессионального государства, которое обеспечивает равные права, в том числе национальные и религиозные, всем своим гражданам, и обеспечивает общие для всех права - на безопасность, на достойную и благополучную жизнь. Если эти права будут реализованы, то привычка к жизни в одном государстве, которая существует, безусловно, практически у всех народов нынешней России, может привести к тому, что наше государство не будет распадаться, а сохранится и далее как некая целостность.

Но ущемление прав одних народов за счет других, безусловно, потенциально приводит к центробежным явлениям, когда единое государство может распасться.

Комментарии читателя:

Политкорректно, но туманно. Да еще ссылки на наш опыт Индии, которые читаются, как недостаток национальной толлерантности в России. Единственное, с чем соглашаюсь, это - заголовок статьи. Уникальный опыт Советского Союза, в котором 70 лет не было национальной розни - это не столько застенки коммунистической идеологии, сколько реальное перераспределение экономического богатства России в пользу отсталых национальных окраин, повышение их образовательного уровня и уровня жизни. Россия за эти годы катастрофически беднела - посмотрите на наши села и деревни, в которых даже сейчас не везде есть газ. А окраины поднимались, и экономически и духовно. Это же подтверждает и теперешнее обнищание бывших национальных окраин Советского Союза, и их нестабильность, именно по этническому вопросу. Проблема работающей национальной идеи для моногонациональной России остается, впрочем, как и для всего мира. Нужно более глубоко изучать наш недавний Советский опыт, но без идеологических шор. Мы же опять утопаем в далекой истории.
Опубликовано Сергей Сериков, 04.03.2011 в 14:30

Источник: http://www.rg.ru/2011/03/03/zubov-site.html

Ниди

12-03-2011 10:55:40

Жи-ши пиши

Кто обучит мигрантов русскому языку


Скрытый текст: :
"Акорочка", "яцо атборное" - такие надписи на ценниках на городских рынках уже стали частью городского фольклора.

Неграмотность приезжих - один из многих раздражителей, ухудшающих отношение россиян к гастарбайтерам. Поэтому интеграция мигрантов в российское общество должна начинаться с обучения русскому языку, считают участники видеомоста "Русский язык глазами иностранцев: проблемы общения", который проходил одновременно в двух российских столицах.

- Курсы русского языка как иностранного мы открыли в 2009 году. Предлагали компаниям обучать их сотрудников со скидкой, обращались со своей идеей в администрацию города, - рассказывает Ирина Воронова, директор петербургской школы профессиональной подготовки "Сто профессий". - В основном ученики изучают разговорную речь, необходимый минимум грамматики и правописания, получают некоторые знания по психологии общения с местными жителями и представителями власти, узнают кое-что из истории Санкт-Петербурга и России. Большого потока учеников мы так и не дождались: выпускаются не больше 100 человек в год. Нежелание гастарбайтеров обучаться русскому языку объяснимо: стоимость курсов - почти восемь тысяч рублей за два месяца - неподъемная сумма для человека, который переехал в чужую страну, спасаясь от нищеты.

- В Москве на базе 15 школ действуют подготовительные курсы для детей мигрантов, - говорит начальник управления национальной политики Комитета межрегиональных связей и национальной политики Владилен Боков. - Прежде чем перевестись в обычную школу дети получают здесь основные знания по русскому языку. Из-за скупости наших работодателей люди с минимальными знаниями языка могут получить работу в России. Мы часто ссылаемся на европейский опыт, где давно отточена система интеграции приезжих, между тем и на Востоке, например, в ОАЭ, при устройстве на работу приезжему требуется обязательное знание государственного языка.

Источник: http://www.rg.ru/2011/03/11/migranti.html