Эсперемент в Томске: выборы участковых

Load

30-04-2010 19:08:54

Томская милиция первой в России предложила горожанам самим выбрать себе участковых уполномоченных. Первый такой эксперимент пройдет 2 мая в двух административных участках Томска - Академгородке и Светлом. Эксперты отмечают, что УВД Томской области возглавляет антирейтинг структур МВД после убийств милиционерами журналиста и бизнесмена, и эксперимент с выборами участковых не решит проблему недоверия граждан к милиции.

Процедура выборов обставлена традиционно, пишут "Ведомости". На должность есть по три кандидата. Это действующие сотрудники других подразделений УВД "с большим опытом работы", сообщила журналистам начальник отдела информации и общественных связей УВД Томской области Наталья Устименко.

Скрытый текст: :
Сами выборы пройдут в помещениях участковых пунктов милиции, где будут установлены урны. Ограничений по минимальной явке избирателей нет, победитель будет определен простым большинством голосов, пояснила Устименко. Сколько составляет бюджет эксперимента и кто его финансирует, она не смогла сказать, отмечает газета.

Между тем УВД Томской области - в топе российского антирейтинга структур МВД после недавнего убийства милиционерами журналиста и ранее - бизнесмена на допросе, считает председатель Томской городской палаты общественности, завкафедрой политологии Томского госуниверситета Алексей Щербинин. В милиции же утверждают, что "вынашивали идею давно" и она не связана с трагическими инцидентами.

Если эксперимент пройдет успешно, он будет распространен на другие районы Томска и области. Однако член комитета по безопасности Госдумы РФ Михаил Старшинов считает, что выборами проблему недоверия к милиции не решить, на фоне глобальных претензий к МВД они "выглядит комично".

На круглосуточную работу за 15 000-17 000 рублей в месяц не найти участковых лучше нынешних, а выборность не повышает привлекательности этой должности. Кроме того выборные должности в структуре милиции приведут к очередному расслоению в ее рядах и конфликтам участковых с назначаемым начальством, считает Старшинов.
http://www.newsru.com/russia/29apr2010/tomsk.html

Шаркан

30-04-2010 19:38:35

Load писал(а):член комитета по безопасности Госдумы РФ Михаил Старшинов считает, что выборами проблему недоверия к милиции не решить, на фоне глобальных претензий к МВД они "выглядит комично".
лукавит господин член. Боится, что эксперимент может расшириться (типа с участковых на прямую выборность перейдут и вообще всякие начальники силовиков) и стать практикой.
Вообще, такой шаг, пусть и с оговорками, следует приветствовать.
И не обращать внимания на сетования всяких членов, которые больше обеспокоены тем, как бы милиция не стала превращаться в НАСТОЯЩУЮ милицию (народные дружины охраны общественного порядка).

значение слова "милиция", согласно Википедии:
До настоящего времени в большинстве стран мира, а до Октябрьской революции — и в России тоже, милицией называются иррегулярные вооружённые формирования, используемые в том числе и для поддержания общего порядка, формируемые из добровольцев и не входящие в состав официальной системы государственных правоохранительных органов. В царской России отряды милиции (в первоначальном смысле) формировались во время крупных забастовок, других массовых выступлений против власти.

Милиция (от лат. militia — военная служба, войско) — нерегулярные отряды вооружённых граждан, формируемые только на время войны, гражданское ополчение.
Латинский термин «militia» первоначально обозначал службу солдата-пехотинца (лат. miles, это слово, в свою очередь, является производным от mille — тысяча, легион).
Со времени учреждения постоянных армий милицией стали называть особый тип армии, которая формируется только на время войны, и таким образом является разновидностью ополчения. В мирное время кадрового состава для образования милиции или не содержится вовсе, или кадры содержат в очень небольшом количестве. В последнем случае организованная на таких принципах армия называется милиционной армией. Воинские части такой армии в мирное время состоят только из учётного аппарата и немногочисленных кадров командного состава. Весь переменный рядовой состав и часть командного состава приписываются к воинским частям, расположенным в районе их места жительства и отбывают военную службу путём прохождения кратковременных учебных сборов.
К числу стран, в которых есть милиционные формирования (Национальная гвардия), относятся Соединённые Штаты Америки. К числу стран, в которых вся армия организована по милиционному принципу, относится Швейцария.

The term militia (pronounced /mɨˈlɪʃə/[1]) is commonly used today to refer to a military force composed of ordinary citizens[2] to provide defense, emergency law enforcement, or paramilitary service, in times of emergency without being paid a regular salary or committed to a fixed term of service. It is a polyseme with multiple distinct but related meanings. Legal and historical meanings of militia include:

* Defense activity or service, to protect a community, its territory, property, and laws.[3]
* The entire able-bodied population of a community, town, county, or state, available to be called to arms.

* A subset of these who may be legally penalized for failing to respond to a call-up.
* A subset of these who actually respond to a call-up, regardless of legal obligation.

* A private, non-government force, not necessarily directly supported or sanctioned by its government.
* An official reserve army, composed of citizen soldiers. Called by various names in different countries such as; the Army Reserve, National Guard, or State Defense Forces.
* The national police forces in several former communist states such as the Soviet Union and the Warsaw Pact countries, but also in the non-aligned SFR Yugoslavia. The term was inherited in Russia, and other former CIS countries. See: Militia (Police).
* In France the equivalent term "Milice" has become tainted due to its use by notorious collaborators with Nazi Germany.[citation needed]
* A select militia is composed of a small, non-representative portion of the population[4], often politicized.[citation needed]

вот еще:
После Февральской революции были ликвидированы корпус жандармов и Департамент полиции (постановления Временного правительства от 6 марта 1917 года и от 10 марта 1917 года). Тогда же была провозглашена замена полиции «народной милицией», которая была создана на основании постановления «Об утверждении милиции» и «Временного положения о милиции» от 17 апреля 1917 года. Это воспринималось как первый шаг к упразднению профессиональной полиции, а в дальнейшем - и к отказу от постоянной армии, передаче их функций непосредственно вооружённому народу (см. Анархизм). Но созданная под наименованием «милиция» система фактически оказалась разновидностью полиции (государственной службы поддержания порядка), каковой и остается до настоящего времени. Дело свелось к изменению наименования, которое подчеркивало близость к интересам народа, чтобы новая организация не ассоциировалась со старой полицией и жандармерией, служившими символами старого порядка. Параллельно с государственной народной милицией продолжали организовываться и существовать отряды рабочей милиции, создаваемые местными Советами для поддержания порядка при массовых мероприятиях и организации охраны предприятий. Например, такого рода милиция была создана от имени Всероссийского земского союза в Минске сразу после Февральской революции; 4 марта 1917 года - день назначения ее начальником М.В.Фрунзе (под псевдонимом Михайлов) отмечается в Белоруссии как День белорусской милиции.
Октябрьская революция отменила всю систему государственных учреждений, в том числе и народную милицию Временного правительства. Декретом НКВД «О рабочей милиции» от 28 октября (10 ноября по новому стилю) 1917 года[2] было установлено:
«Все Советы рабочих и солдатских депутатов учреждают рабочую милицию. Рабочая милиция находится всецело и исключительно в ведении Совета рабочих и солдатских депутатов, Военная и гражданская власти обязаны содействовать вооружению рабочей милиции и снабжению её техническими силами вплоть до снабжения её казенным оружием, Настоящий закон вводится в действие по телеграфу».
Именно этот день (10 ноября)[3] до сих пор отмечается в России как «День милиции». Пройдя через большое количество реорганизаций, милиция просуществовала до настоящего времени, сохранив как название, так и основные функции.
Таким образом, милиция была учреждена, но милицейские органы не имели штатной структуры и были, фактически, добровольческими формированиями. Около года после этого милиции, как государственной организации, не существовало. На местах ранее существовавшие формирования милиции были где-то распущены, где-то реорганизованы. Местные Советы создавали и поддерживали собственные милицейские отряды.
Очень скоро было осознано, что система охраны правопорядка не может существовать и эффективно функционировать, будучи набором самодеятельных добровольческих отрядов. В марте 1918 года комиссар НКВД поставил перед правительством вопрос о воссоздании милиции в качестве государственной организации. 10 мая 1918 года коллегия НКВД приняла распоряжение: «Милиция существует как постоянный штат лиц, исполняющих специальные обязанности, организация милиции должна осуществляться независимо от Красной Армии, функции их должны быть строго разграничены». На его основании были сформированы организационные документы, составлен проект «рабоче-крестьянской милиции». 21 октября 1918 года НКВД и НКЮ утвердили «Инструкцию об организации советской рабоче-крестьянской милиции».


Очень скоро было осознано, что система охраны правопорядка не может существовать и эффективно функционировать
в режиме охраны государства не может функционировать. Нот потому и переделали, сволочи.

Томский эксперимент, конечно, положения не исправит, зато может СОЗДАТЬ УСЛОВИЯ для возрождения милиций (ячеек сети противодействия ПАО), ввиду того, что появляется НАМЕК на возможность выбрать более адекватных участковых.
Реформизм? Реформизм.
Его надо использовать в наших целях. Ибо реформизм - Второй фронт для анарходвижения (отвлекает силы государства, облегчает НАШУ работу). В дальнейшем понятливые реформисты просто перейдут к нам, а остальным позиций не удержать - ведь сами же действовали в направлении ослабления госаппарата.

Load

30-04-2010 19:42:39

Шаркан писал(а):лукавит господин член

Ну ещё бы он чото другое сказал) для Госдумы безопаснее если они сами всех сверху будут назначать

Тан

30-04-2010 19:48:34

Load писал(а):На должность есть по три кандидата. Это действующие сотрудники других подразделений УВД "с большим опытом работы"

вот просто интересно, откуда они взялись такие. Что-то ИМХО это смахивает на выбор между Путиным и Медведевым, например.

Шаркан

30-04-2010 19:57:52

Load
я внес редакции в пост, посмотри если интересно.
Load писал(а):для Госдумы безопаснее если они сами всех сверху будут назначать
:co_ol:
Тан писал(а):это смахивает на выбор между Путиным и Медведевым, например
кое-где так и будет, но в отдельных местах расклад может оказаться более толковым.
Пока это только обещающий (не много обещающий) прецедент. И мне он видится как горбачевская Перестройка, которая хотела только немного выпустить пар из котла, а развалила систему.
Думаю, что для ОЧЕНЬ осторожного оптимизма есть основания.
Эксперимент можно и нужно, под давлением гражданских инициатив, расширять и распространять и на другие институты власти - на судебную, например.
Это, разумеется, обходной путь, не анархичный, но скажем так - "союзнический" анархизму. Ведь логика таких шагов ведет как раз такому устройству, которое мы считаем приемливым.