АNARCHY®WORLD
22-05-2010 15:59:48
Иран в который раз продемонстрировал дипломатическое мастерство, сделав ход конем и согласившись на еще вчера, казалось бы, невозможные уступки по обмену своего низкообогащенного урана на 20-и процентный. Накануне внесения в Совет Безопасности ООН проекта резолюции по ужесточению санкций, наконец-то согласованной между постоянными его членами, Тегеран неожиданно объявил о соглашении с Турцией и Бразилией по вывозу заграницу большой части ядерного топлива.
Подобное предложение США, Россия, Франция и МАГАТЭ сделали Ирану еще в октябре 2009 года, когда предполагалось, что хранителем сырья будет Россия, а до 20-процентного уровня, необходимого в исследовательских целях, уран будут обогащать в России и во Франции. Тогда Иран оказался. Однако сейчас, поняв, что страны «шестерки» близки к консенсусу по поводу новых санкций, Тегеран принял предложение об обмене своего низкообогащенного урана на ядерное топливо, произведенное в другой стране. Правда местом обмена выбрана мусульманская Турция, с которой у Ирана превосходные отношения. Также похоже, что Москва была не только в курсе возможности заключения сделки, но и дала добро на посредничество Бразилиа и Анкары.
Совсем недавно президент Медведев посетил Турцию, и принял у себя президента Бразилии Луиса Игнасио «Лула» да Сильва, после чего демонстративно призвал Иран откликнуться на бразильско-турецкую инициативу, как "последний шанс перед тем Совет Безопасности ООН примет свое решение".
Однако Соединенные Штаты жест Тегерана не убедил. Вашингтон отверг сделку, скептически восприняв обещания Ирана. Да и непонятно, что именно обещал Тегеран. Сомнения Запада небеспочвенны. В предлагаемой сделке, которая придает Бразилии и Турции имидж влиятельных региональных держав, которым доверяет несговорчивый Тегеран, остается слишком много вопросов.
Во-первых, достигнутая договоренность касается только 1200 кг низкообогащенного урана. Когда Запад и Россия предлагали такую схему Тегерану в октябре, запасы низкообогащенного урана (3.5 процента) в Иране составляли 1500 кг. Однако с тех пор Иран не только увеличил количество имеющегося в его распоряжении низкообогощенного урана, но и объявил о способности самостоятельно обогащать его до 20%.
Сейчас количество низкообогащенного иранского урана достигает 2 100 кг. И если Иран, отдав оговоренное количество топлива Турции, обогатит оставшийся низкообогащенный уран до 90 процентов, то он будет в состоянии произвести как минимум пару атомных зарядов.
Во-вторых, параметры компромиссной сделки пока не определены и требуют дальнейших разъяснений, то есть Иран снова выиграл время. Соглашение не вносит ясности в вопрос о том, будет ли отправляемое в Турцию ядерное топливо обогащено до более высокого уровня, будет ли оно возвращаться в Иран или просто храниться у турок. В Турции нет ни одного ядерного реактора, и дальнейшим обогащением в любом случае пришлось бы заняться другой стране, обладающей ядерными технологиями. Непрозрачность схемы говорит о том, что соглашение сторонами совершенно непроработано и носит скорее декларативный, чем практический характер.
Ну а в-третьих, Бразилия и Турция уже заявили о желании подключиться к деятельности «шестерки» на постоянной основе. Отказать им теперь, после достижения соглашения с Ираном, будет сложнее, а добиться от них поддержки антииранских санкций будет просто нереально. Тем более, после того, как Тегеран придумал, как дать развивающимся странам повод не голосовать за санкции против его ядерной программы.
С другой стороны данная сделка может означать для США утрату инициативы.
Администрация Обамы потратила несколько месяцев на то, чтобы убедить Россию и Китай в необходимости санкций, пусть даже не таких строгих, как изначально хотел Вашингтон. Но теперь, когда консенсус в Совбезе вроде как достигнут, все лавры достаются Бразилии и Турции.
Бразилия и Турция претендуют на возможность дипломатического решения иранской ядерной программы. Эта точка зрения противоположна западной. И это дает двум развивающимся странам (Бразилии и Турции) престиж и широкое пространство для маневра. Они получают статус влиятельных игроков, к чему и стремятся Анкара и Бразилиа. Радоваться тут, на мой взгляд, мало чему. Но зная особенности иранской политики, можно предположить, что Тегеран в скором времени может отказаться и от этой сделки, что даст Вашингтону еще один аргумент настаивать на жестких санкциях против Тегерана. К тому же Евросоюз, а особенно – Франция, занимают позицию еще более жесткую, чем США.
Но пока Иран выигрывает время, а Россия и Китай не будут особенно переживать, если американская администрация набьет себе дипломатическую шишку. Беда в том, что от увеличения количества игроков ядерная игра становится всё более непредсказуемой, а шансы на дипломатическое решение иранского вопроса всё более низкими.
Ариэль Коэн, ведущий эксперт Фонда «Наследие» по России, Евразии и международной энергетической безопасности
community.livejournal.com
Подобное предложение США, Россия, Франция и МАГАТЭ сделали Ирану еще в октябре 2009 года, когда предполагалось, что хранителем сырья будет Россия, а до 20-процентного уровня, необходимого в исследовательских целях, уран будут обогащать в России и во Франции. Тогда Иран оказался. Однако сейчас, поняв, что страны «шестерки» близки к консенсусу по поводу новых санкций, Тегеран принял предложение об обмене своего низкообогащенного урана на ядерное топливо, произведенное в другой стране. Правда местом обмена выбрана мусульманская Турция, с которой у Ирана превосходные отношения. Также похоже, что Москва была не только в курсе возможности заключения сделки, но и дала добро на посредничество Бразилиа и Анкары.
Совсем недавно президент Медведев посетил Турцию, и принял у себя президента Бразилии Луиса Игнасио «Лула» да Сильва, после чего демонстративно призвал Иран откликнуться на бразильско-турецкую инициативу, как "последний шанс перед тем Совет Безопасности ООН примет свое решение".
Однако Соединенные Штаты жест Тегерана не убедил. Вашингтон отверг сделку, скептически восприняв обещания Ирана. Да и непонятно, что именно обещал Тегеран. Сомнения Запада небеспочвенны. В предлагаемой сделке, которая придает Бразилии и Турции имидж влиятельных региональных держав, которым доверяет несговорчивый Тегеран, остается слишком много вопросов.
Во-первых, достигнутая договоренность касается только 1200 кг низкообогащенного урана. Когда Запад и Россия предлагали такую схему Тегерану в октябре, запасы низкообогащенного урана (3.5 процента) в Иране составляли 1500 кг. Однако с тех пор Иран не только увеличил количество имеющегося в его распоряжении низкообогощенного урана, но и объявил о способности самостоятельно обогащать его до 20%.
Сейчас количество низкообогащенного иранского урана достигает 2 100 кг. И если Иран, отдав оговоренное количество топлива Турции, обогатит оставшийся низкообогащенный уран до 90 процентов, то он будет в состоянии произвести как минимум пару атомных зарядов.
Во-вторых, параметры компромиссной сделки пока не определены и требуют дальнейших разъяснений, то есть Иран снова выиграл время. Соглашение не вносит ясности в вопрос о том, будет ли отправляемое в Турцию ядерное топливо обогащено до более высокого уровня, будет ли оно возвращаться в Иран или просто храниться у турок. В Турции нет ни одного ядерного реактора, и дальнейшим обогащением в любом случае пришлось бы заняться другой стране, обладающей ядерными технологиями. Непрозрачность схемы говорит о том, что соглашение сторонами совершенно непроработано и носит скорее декларативный, чем практический характер.
Ну а в-третьих, Бразилия и Турция уже заявили о желании подключиться к деятельности «шестерки» на постоянной основе. Отказать им теперь, после достижения соглашения с Ираном, будет сложнее, а добиться от них поддержки антииранских санкций будет просто нереально. Тем более, после того, как Тегеран придумал, как дать развивающимся странам повод не голосовать за санкции против его ядерной программы.
С другой стороны данная сделка может означать для США утрату инициативы.
Администрация Обамы потратила несколько месяцев на то, чтобы убедить Россию и Китай в необходимости санкций, пусть даже не таких строгих, как изначально хотел Вашингтон. Но теперь, когда консенсус в Совбезе вроде как достигнут, все лавры достаются Бразилии и Турции.
Бразилия и Турция претендуют на возможность дипломатического решения иранской ядерной программы. Эта точка зрения противоположна западной. И это дает двум развивающимся странам (Бразилии и Турции) престиж и широкое пространство для маневра. Они получают статус влиятельных игроков, к чему и стремятся Анкара и Бразилиа. Радоваться тут, на мой взгляд, мало чему. Но зная особенности иранской политики, можно предположить, что Тегеран в скором времени может отказаться и от этой сделки, что даст Вашингтону еще один аргумент настаивать на жестких санкциях против Тегерана. К тому же Евросоюз, а особенно – Франция, занимают позицию еще более жесткую, чем США.
Но пока Иран выигрывает время, а Россия и Китай не будут особенно переживать, если американская администрация набьет себе дипломатическую шишку. Беда в том, что от увеличения количества игроков ядерная игра становится всё более непредсказуемой, а шансы на дипломатическое решение иранского вопроса всё более низкими.
Ариэль Коэн, ведущий эксперт Фонда «Наследие» по России, Евразии и международной энергетической безопасности
community.livejournal.com