МВД выдало приказ о массовых проверках водителей. Как защити

moskal2715

03-01-2014 01:25:34

МВД выдало приказ о массовых проверках водителей. Как защитить свои права при общении с ГАИ

Январь 2, 2014 - 11:30
Согласно приказу МВД Украины от 30.12.2013 № 2154, с 1 по 31 января группы специального отряда ДПС особого назначения будут осуществлять оперативно-профилактическую отработку Киевской области и города Киева. "Мероприятия проводятся для активизации профилактической работы, направленной на предотвращение аварийности, снижение тяжести последствий ДТП", - пишут сайте Департамента ГАИ.

Как известно, "спецотряд ДПС" - это бывшая КОБРА. Сейчас это отдельное структурное подразделение ДГАИ, которое призвано ловить на нарушениях представителей власти, мажоров и т.д. На практике же - КОБРА массово беспричинно останавливает простых автомобилистов, занимается фальсификациями и вымогательством взяток, о чем неоднократно писал "Дорожный контроль".

Спецоперация МВД означает, что весь январь инспекторы КОБРЫ будут "терроризировать" водителей безосновательными проверками документов. Под видом "борьбы с ДТП" - планируется пресекать автопробеги, оказывать всяческое давление на тех водителей, которые поддерживают Евромайдан. В связи с этим, автомобилистам нужно напомнить об их законных правах.

Так, согласно п.21-1 ст.11 Закона Украины "О милиции" инспектор ГАИ имеет право остановить водителя на основании "проведення цільових заходів (операції, відпрацювання, оперативні плани) для перевірки документів на право користування і керування транспортним засобом". Однако, законность остановки на основании "операции" не дает автоматического права требовать у водителя предъявить документы.

В п.2 ст.11 Закона "О милиции" прямо указано, что работник милиции имеет право "перевіряти у громадян при підозрі у вчиненні правопорушень документи, що посвідчують їх особу, а також інші документи, необхідні для з'ясування питання щодо додержання правил, нагляд і контроль за виконанням яких покладено на міліцію". Эта норма прямо корреспондируется с положением п.21-1 ст.11 этого же закона: "працівник міліції повинен повідомити водія про причину зупинення транспортного засобу, суть вчиненого правопорушення".

Таким образом, работник ГАИ может остановить автомобиль на основании проведения "спецоперации", но, проверить документы может исключительно в случае подозрения в совершении конкретного правонарушения о чем он обязан сообщить водителю сразу после остановки транспортного средства. Проверка документов "просто так" - незаконна, о чем уже ранее высказывались украинские суды рассматривая иски по этому поводу.

Водителям следует знать, что согласно п.2.4 ПДД есть обязанность лишь предъявить документы работнику ГАИ. То есть, передавать их в руки инспектору не обязательно. Все требования ГАИшника дать ему документы в руки являются незаконными, а следовательно - за отказ их выполнять не предусмотрена какая либо юридическая ответственность. Чтобы избежать фальсификаций, необходимо использовать видеорегистратор при общении с ГАИ.

Стоить напомнить, что инспектор ГАИ не имеет права осматривать салон вашего автомобиля, багажник и подкапотное пространство (под любым предлогом). Согласно ст. 30 Конституции Украины "не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду".

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного суда Украины №2 от 28.03.2008 як "інше володіння" слід розуміти такі об'єкти, які за своїми властивостями дають змогу туди проникнути і зберегти або приховати певні предмети (речі, цінності). Ними можуть бути, зокрема, земельна ділянка, сарай, гараж, інші господарські будівлі та інші будівлі побутового, виробничого та іншого призначення, камера сховища вокзалу, індивідуальний банківський сейф, автомобіль, тощо".

Итак, исходя из разъяснения Верховного суда Украины, капот автомобиля является "другим владением", поскольку позволяет там спрятать какие либо предметы (вещи, ценности), а следовательно - осмотреть это место можно только после мотивированного решения суда. Требование инспектора ГАИ открыть капот "для сверки номеров агрегатов" не может быть выполнено, поскольку этим самым ГАИшник нарушает конституционное право человека на неприкосновенность его частной собственности.

Законодательством Украины не предусмотрено наказание за отказ "открыть капот". Также не может быть оштрафован водитель и за отказ выйти из автомобиля. Согласно решению Апелляционного суда Волынской области от 26 сентября 2012 года, отказ водителя выйти из автомобиля "не можна вважати злісною непокорою законному розпорядженню або вимозі працівника міліції, тому що жодним нормативним актом не передбачено обов'язковість виходу водія з автомобіля при зупиненні його працівниками міліції".

Дорожный контроль http://roadcontrol.org.ua/node/2020

moskal2715

03-01-2014 17:28:03

Что делать, если к вам домой пришли ГАИшники. Юридический совет от Дорожного контроля
Январь 3, 2014 - 19:02
Последние дни в средствах массовой информации появились ряд публикаций о том, что работники ГАИ г. Киева ходят по квартирам водителей, которые принимали участие в автопробеге на Межигорье где живет Президент Янукович. ГАИшники требуют от водителей явится в управление вместе со своей машиной. Если же водителя нет дома, инспекторы передают информацию родным.

Из беседы с ГАИшниками стало известно, что водителей обвиняют в том, что они якобы не остановились на требование работника милиции. Более того, в гости пришли и к журналистке издания "Украинская правда" Оксане Коваленко. Поскольку ее не было дома, ГАИшник оставил записку. В телефонном разговоре инспектор Александр Панченко сообщил, что журналистка якобы не остановилась по требованию ГАИ 29 декабря (день акции)
Изображение

Также, ГАИ приглашало и другую журналистку - Татьяну Штан. Об этом она рассказала в эфире "Громадського ТВ". Штан отреагировала на приглашение и 2 января пришла в Оболонское ГАИ. Уже там журналистка узнала, что "не остановилась по требованию ГАИ на КПП на Вышгород 29.12.2013". На нее составили протокол и забрали права до рассмотрения дела судом.

Действия Госавтоинспекции уже вызвали большой общественный резонанс. Сегодня днем руководство ГАИ Киева дало пресс-конференцию во время которой сообщило, что инспекторы имеют право ходить домой к автомобилистам. "Разумеется, мы не знаем, кто управлял автомобилем, то есть мы устанавливаем личность, которая управляла и нарушила правила дорожного движения", - отметил начальник отдела ДПС Григорий Лукиша.

ВИДЕОЗАПИСЬ УКРАИНСКОЙ ПРАВДЫ:
Скрытый текст: :
[youtube]http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=CQCvlNHst1M[/youtube]


Однако, действия ГАИ все же незаконны. Так, согласно ст.254 КУпАП и п.4.1 Приказа МВД Украины №77 от 26.02.2009 года "у разі виявлення правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху працівник ДАІ МВС складає протокол про адміністративне правопорушення, копія якого під підпис вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності".

В нашей ситуации, водителя обвиняют в том, что он совершил административное правонарушение по ст.122-2 КУпАП - "невиконання водіями вимог працівника міліції про зупинку транспортного засобу", что влечет наказание в виде штрафа 187 грн или лишением прав на срок до шести месяцев. То есть, это "отличная" статья чтобы "проучить" водителя Автомайдана. Лишив прав на пол года, Госавтоинспекция тем самым уберет значительную часть водителей из автомобильных акций протеста.

Однако, закон четко указывает, что должен делать ГАИшник в случае неостановки водителя. Согласно п.16.1 Приказа МВД Украины №111 от 27.03.2009 года року "працівниками підрозділів ДПС допускається переслідування транспортних засобів з особами, які не виконали вимогу працівника міліції про зупинку". В п.16.3.9 написано, что "не проводиться переслідування водіїв, які допустили незначні порушення правил або коли небезпека порушення минула. У таких випадках про порушення повідомляється на наступний за напрямком руху порушника маршрут патрулювання (пост)".

Следовательно - если водитель действительно не остановился, ГАИшник обязан либо организовать погоню (о чем сразу же доложить дежурному) или же сообщить об этом автомобиле следующему патрулю и на пост ДПС. Так или иначе - водителя должны остановить и составить протокол на месте. А было ли это сделано на самом деле? Очевидно что нет! Работники ГАИ просто переписали номера ВСЕХ кто ехал на Межигорье, а теперь организовали походы по квартирам чтобы осуществлять психологическое давление.

Что же касается хождения по квартирам, то это вообще не предусмотрено действующим законодательством. Согласно ст.19 Конституции Украины "органи державної влади їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України". Заявляя о законности таких действий, руководство ГАИ не называет конкретную статью закона, которая позволяет инспектору ГАИ, в служебное время, ходить по квартирам автомобилистов.

Кроме этого, законом четко прописан порядок вызова лица в орган ГАИ или суд для рассмотрения административного дела. Согласно ст. 278 КУпАП "орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду и т.д."

В п.2.8 Приказа МВД Украины №77 от 26.02.2009 року указано, что "якщо при складанні протоколу порушника не було повідомлено про місце і час розгляду справи, йому за місцем проживання (роботи) надсилається рекомендованим листом повідомлення про запрошення до підрозділу Державтоінспекції МВС". Следовательно, такого понятия как "ходить по квартирам" законодательством вообще не предусмотрено! Вызов только путем отправления повестки заказным письмом.

Также, следует обратить внимание, что взывать лицо в ГАИ или суд можно ТОЛЬКО в рамках уже открытого административного производства. То есть - если уже составлен административный протокол и рассматривается дело по сути. Вызов водителя "для составления протокола" действующим законодательством не предусмотрено. И в любом случае, за отказ лица ходить в ГАИ или суд не предусмотрена никакая ответственность - водитель сам решает - присутствовать ему на заседании или нет.

В связи с этим, "Дорожный контроль" подготовил пример заявления о совершении уголовного преступления работником ГАИ по ст. 365 УК Украины - "перевищення влади або службових повноважень". В этом заявлении "ДК" детально описал юридическую сторону вопроса. В случае если к вам пришли домой работники ГАИ - заполняйте это заявление, подставляйте свои данные и регистрируйте в прокуратуре г. Киева. Данный документ нужно регистрировать в порядке ст. 214 УПК именно как сообщение о преступлении.

ПРИМЕР ЗАЯВЛЕНИЯ О СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ:
Скрытый текст: :
ИзображениеИзображениеИзображениеИзображение


СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТ В ФОРМАТЕ WORD http://www.ex.ua/700478082596

http://roadcontrol.org.ua/chto_delat_es ... niki_sovet