Именной фонд Интернета

Минюст предлагает обязать граждан регистрироваться в Сети

Владислав Куликов

Министерство юстиции РФ вынесло на общественное обсуждение законопроект, который просто обречен вызвать широкий резонанс. Ведь документ касается каждого, кто хоть раз заглядывает в Интернет.

В первую очередь новый проект направлен против хакеров, которые решат взломать государственные сайты. За несанкционированный визит, скажем, в секретную базу данных МВД или налоговой службы хакеру грозит до трех лет тюрьмы. Особенно если он что-то там нарушил или заблокировал. Копирование закрытой информации тоже, кстати, по новому законопроекту карается. Под статью попадает и блокирование официального сайта какого-нибудь госведомства, вызванное тоже хакерскими проделками.

А если интернет-хулиганы объединились в группу и устроили настоящую "аварию" на официальном сайте, то здесь наказание построже - до семи лет тюрьмы.

Под особую охрану попадут так называемые критически важные объекты, нарушение работы которых приведет к большим проблемам, авариям или даже катастрофам. Сегодня, как известно, многие ведомства внедряют автоматизированные системы управления, а также создают единые сети, и вмешательство посторонних здесь совершенно ни к чему. Правда, многие подобные системы никак не соединены с Интернетом и вроде бы защищены от хакеров.

Кроме того, законопроект предусматривает установление административной ответственности за использование несертифицированных средств защиты информации в сетях критически важных объектов. Скажем, если системный администратор на атомной электростанции установил пиратский антивирус, он будет оштрафован. А программу придется поменять на легальную.

Также проект впервые закрепляет де-юре такие понятия, как: доменное имя в сети Интернет, сайт в сети Интернет, российский сегмент сети Интернет, домен и другие. Конечно, на практике любой пользователь Сети и так знал, что это такое. Однако с юридической точки зрения важно, чтобы эти термины были прописаны и в законе. Причем анонимных владельцев сайтов не будет, и все хозяева доменов будут поставлены на учет.

Законопроектом вводятся такие понятия, как: доменное имя, сайт, российский сегмент сети Интернет, домен и другие, сказано в пояснительной записке к проекту. В целях обеспечения безопасности государственных информационных систем и ресурсов необходимо законодательно установить их государственную регистрацию и учет.

Например, в законе появляются такие определения: сетевой адрес в Интернет - уникальный идентификатор устройства, подключенного к сети. Узел сети Интернет - устройство, подключенное к сети Интернет и имеющее сетевой адрес. А за сетевым адресом должен скрываться конкретный человек, чье имя и фамилия должны быть известны компетентным органам.

Другая новация: системных администраторов будут наказывать за помехи сыщикам. Предлагается дополнить Кодекс об административных правонарушениях новой статьей. Она установит наказания для граждан, должностных и юридических лиц, которые нарушат установленный законом порядок взаимодействия операторов услуг сети Интернет с органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность.

Кстати

Еще одна инициатива будет весьма неоднозначно воспринята общественностью. Спецслужбы и правоохранительные органы получат возможность ограничивать права пользователей Интернета при проведении оперативно-разыскных мероприятий, мероприятий и осуществлении следственных действий. Проще говоря, при необходимости некоторых граждан будут отключать от Сети.

Скачать законопроект можно на сайте Минюста: http://www.minjust.ru/ru/activity/corruption/anticorrekspert/proektfz/index.php?id4=505

Источник: http://www.rg.ru/2009/09/29/set.html

Россия намерена вместе с другими странами управлять пространством Интернета

Татьяна Шадрина

Накануне Всемирного дня Интернета в России приняли решение вступить в некоммерческую негосударственную корпорацию ICANN, которая объединяет тех, кто делает доступным Глобальную сеть для пользователей в разных странах.

Как отметил вчера глава минкомсвязи Игорь Щеголев на первом заседании Совета по вопросам использования и развития информационно-коммуникационной сети Интернет в России, до недавнего времени дистанция между нашей страной и этой организацией была полезной. "Но настало время присоединяться к монополии. Будем подавать свою кандидатуру в правительственный консультативный комитет (GAС), который входит в ICANN", - отметил министр.

Специалистам, которые занимаются инфраструктурой Глобальной сети, известно, насколько влиятельным является правительственный консультационный комитет, хотя он и не имеет пока права вето в рамках корпорации. Но к комитету прислушиваются, ведь в нем насчитывается уже более 60 представителей государственных структур из различных стран. В прошлом году туда приняли Китай. Теперь оказывать влияние на вопросы управления адресным пространством Сети намерена и Россия. Конечно, пока есть маленькая проблема. До сих пор ICANN связана соглашением с министерством торговли США и обязана посылать ему отчеты о своей деятельности. Однако учитывая, что в корпорацию входят представители не только США, но и других стран, в ближайшее время, а именно 30 сентября, в День Интернета, виртуальное сообщество ждет, что это соглашение будет пересмотрено.

Сама процедура вступления в GAC очень неформальная. Как отметил, отвечая на вопрос "РГ" директор Координационного центра национального домена сети Интернет Андрей Колесников, достаточно послать факс с заявкой на вступление и получить его подтверждение. Скорее всего, представлять Россию там будет кто-то из минкомсвязи, предположил он.

Конечно, корпорация занимается и вопросами безопасности инфраструктуры, чтобы каждый пользователь имел право без особых забот ходить по Глобальной сети. Например, в Рунете у нас уже развивается структура, которая позволяет быстро связаться с нужным сайтом через домен .RU. Ожидается официальное одобрение правлением ICANN внедрение русскоязычного домена .РФ. Проекты с использованием национального алфавита готовятся и в других странах, в Китае, Болгарии, в нескольких арабских государствах.

По мнению Колесникова, появление доменов на национальных языках изменит картину современной Сети и расстановку сил в системе управления, поскольку у национальных операторов появится "национально-языковая автономия". При этом, чтобы избежать конфликтов внутри Интернета, нужно придать GAC новые полномочия. Колесников предполагает, что право вето консультативного комитета может серьезно изменить баланс сил в пользу госсектора. При этом конференции ICANN могли бы стать своего рода парламентами интернет-общественности, которые имели бы право преодолеть это вето.

Кроме проблем управления Сетью, в минкомсвязи шел разговор и о развитие инфраструктуры доменов РФ и RU. Уже сейчас есть специальные узлы сети для зон Рунета. Они находятся в Москве, Санкт-Петербурге, Самаре, Владивостоке, Амстердаме. Планируется размещение узлов в Нью-Йорке и Гонконге. По словам Колесникова, российские интернетчики вкладывают миллионы рублей в развитие инфраструктуры. Причем деньги зарабатывают сами. Например, за появление каждого домена в RU, регистраторы должны отчислять по 70 рублей. Всего в России уже существует 2 миллиона 300 доменов, констатировал он.

Между тем

Вчера состоялось подписание меморандума о намерениях по сотрудничеству в области связи и массовых коммуникаций между Россией и Республикой Абхазия.

Абхазской стороне во временное пользование будут переданы коды стационарной и сотовой связи, которые республика сможет ввести в ближайшее время. Для фиксированных операторов код будет 840, а для сотовых - 940. По оценке абхазской стороны, переход республики на новые телефонные коды может занять максимум полторы недели.

Источник: http://www.rg.ru/2009/09/29/veto.html

... тогда будем голосовать за "партию Пиратов" в Германии ...=)