Goren
20-08-2008 01:47:50
Российские депутаты планируют в грядущую осеннюю сессию рассмотреть свыше 500 из примерно 1600 внесенных законодательных инициатив. Будучи принятыми Государственной думой, эти законопроекты коснутся всех: предпринимателей, которым грозят новые проверки, курильщиков, которым запретят дымить даже на лестнице своего дома, подростков, которых заставят трудится, но запретят пить и ходить в ночные клубы, а также работающих граждан, чья зарплата может резко сократиться, пишут "Новые известия".
Несмотря на то что руководство страны, в том числе в лице президента Дмитрия Медведева, все последние месяцы обещает уменьшить давление на бизнес, сократив число проверок, законопроект, внесенный народными избранниками, наоборот, позволяет пожарным проводить проверки неограниченное количество раз. Сейчас по закону борцы с огнем могут проверять предприятие не чаще раза в год и приостанавливать его деятельность не более чем на 90 дней. Разработчики законопроекта утверждают, что многие предприятия возобновляют работу, так и не выполнив предписания пожарных, а те не могут провести повторную проверку. Однако снятие существующих ограничений может открыть дорогу бюрократическому произволу и коррупционноемким "внеплановым проверкам", считает председатель общественной организации "Национальный антикоррупционный комитет" Кирилл Кабанов.
Создать российским фирмам внеплановые расходы сможет и гострудинспекция: депутаты планируют увеличить штрафы за несоблюдение правил охраны труда. Для организаций они возрастут с 30-50 тыс. руб. до 50-100 тыс. руб., а для предприятий без образования юридического лица - с 500-5000 руб. до 5-20 тыс. руб.
На предпринимателей также возложат обязанность по трудоустройству несовершеннолетних. Скоро в организациях со штатом более 100 человек будут трудиться не менее 4% работников в возрасте 14-18 лет. Что именно будут делать подростки на производствах, авторы законопроекта не уточняют.
Не прекращаются попытки изменить плоскую шкалу подоходного налога на прогрессивную. Внесенный в Госдуму законопроект предлагает оставить нынешнюю 13-процентную ставку только для зарабатывающих до 25 тыс. руб. в месяц. У зарабатывающих 25-50 тыс. руб. вычтут 18% с суммы. Те, чей доход превышает 50 тыс. руб. в месяц, заплатят с суммы свыше 50 тыс. налог по ставке 30%. То есть, к примеру, налог с зарплаты в 100 тыс. руб. в месяц возрастет с 13 тыс. до почти 23 тыс.
Для должников по кредитам и алиментам депутаты подготовили исчерпывающий перечень имущества, которое нельзя отобрать. Это одежда, обувь, один телевизор, одна плита и одна стиральная машина. Все остальное считается предметами роскоши и потому может быть конфисковано для погашения долгов.
Множество ограничений планируется ввести для подростков. В частности, депутаты хотят поднять возраст, с которого разрешено продавать пиво, водку и сигареты, с нынешних 18 лет до 21 года. Примечательно, что о повышении возраста для призыва в армию речь не идет.
Тем же, кому еще не исполнилось 18 лет, запретят посещать ночные клубы. Если подростка там поймают, его родителей оштрафуют на 2-3 тысячи рублей, а ночной клуб - на 20-30 тысяч. Правда, в законопроекте оговаривается, что если несовершеннолетний уже создал семью, то ему посещать ночные клубы можно.
Детям до 14 лет и вовсе хотят запретить гулять без сопровождения взрослых между 22 часами вечера и 6 утра. В противном случае их родители заплатят штраф в 300-500 руб.
Еще одной темой осенней сессии станет борьба с вредными привычками. Рекламу сигарет запретят везде, кроме мест их продажи, рекламу пива и спиртных напитков уберут с общественного транспорта. Курить будет нельзя даже на лестничных клетках и общих балконах многоквартирных домов под угрозой штрафа в 100 руб.
Максимальный возраст принудительной госпитализации для больных наркоманией поднимут с 16 до 18 лет. Чтобы положить таких подростков в клинику, будет достаточно согласия их родителей или руководства детдома. Из художественных фильмов вырежут сцены употребления наркотиков.
Новшества российские законодатели готовят и для заключенных российских тюрем. Рецидивисты и осужденные за особо тяжкие преступления (максимальный срок лишения свободы - более 10 лет) и за преступления, связанные с наркотиками, в течение двух лет после освобождения из тюрьмы будут находиться под административным контролем. Им запретят покидать квартиру в вечернее время, а все выезды из населенного пункта они будут обязаны согласовывать с милицией. Освобожденные же условно-досрочно смогут попасть обратно в тюрьму за невыполнение распоряжения сотрудника милиции. По мнению экспертов, количество заключенных в переполненных российских тюрьмах в результате может вырасти более чем на 10%.
Депутаты также продолжат борьбу с экстремизмом в лице некоммерческих организаций. Законодатели хотят отменить предписание снимать предупреждение НКО через 12 месяцев после его вынесения. Второе же предупреждение для НКО будет означать приостановление деятельности и иск о ликвидации.
Не оставят депутаты без внимания и борьбу с коррупцией. Чиновников и силовиков, осужденных за коррупционные преступления, лишат права на специальную пенсию, которая в два-три раза больше обычной. Кроме того, на сайте правительства предлагается разместить позорный список, где будут выставлены имена осужденных за коррупционные преступления - взятки, хищения, незаконное участие в предпринимательской деятельности, служебный подлог и халатность. Напротив фамилии каждого чиновника будут публиковать обстоятельства его дела. Запись провисит на сайте до тех пор, пока не будет погашена судимость.
Между тем депутаты намереваются не только ужесточать законы. Некоторые категории граждан ждут послабления. Например, лицам, в отношении которых решается вопрос о принудительной госпитализации в психиатрическую клинику, разрешат знакомиться с делом, если судья сочтет, что физическое и психическое состояние гражданина этому не препятствует. Данный закон точно будет принят, поскольку ранее Конституционный суд РФ признал существующий порядок принудительной госпитализации антиконституционным.
Желающие помахать государственным флагом или вывесить его на своем доме вскоре смогут не опасаться штрафа. С флагом разрешат делать все, кроме надругательства над ним.
Несмотря на то что руководство страны, в том числе в лице президента Дмитрия Медведева, все последние месяцы обещает уменьшить давление на бизнес, сократив число проверок, законопроект, внесенный народными избранниками, наоборот, позволяет пожарным проводить проверки неограниченное количество раз. Сейчас по закону борцы с огнем могут проверять предприятие не чаще раза в год и приостанавливать его деятельность не более чем на 90 дней. Разработчики законопроекта утверждают, что многие предприятия возобновляют работу, так и не выполнив предписания пожарных, а те не могут провести повторную проверку. Однако снятие существующих ограничений может открыть дорогу бюрократическому произволу и коррупционноемким "внеплановым проверкам", считает председатель общественной организации "Национальный антикоррупционный комитет" Кирилл Кабанов.
Создать российским фирмам внеплановые расходы сможет и гострудинспекция: депутаты планируют увеличить штрафы за несоблюдение правил охраны труда. Для организаций они возрастут с 30-50 тыс. руб. до 50-100 тыс. руб., а для предприятий без образования юридического лица - с 500-5000 руб. до 5-20 тыс. руб.
На предпринимателей также возложат обязанность по трудоустройству несовершеннолетних. Скоро в организациях со штатом более 100 человек будут трудиться не менее 4% работников в возрасте 14-18 лет. Что именно будут делать подростки на производствах, авторы законопроекта не уточняют.
Не прекращаются попытки изменить плоскую шкалу подоходного налога на прогрессивную. Внесенный в Госдуму законопроект предлагает оставить нынешнюю 13-процентную ставку только для зарабатывающих до 25 тыс. руб. в месяц. У зарабатывающих 25-50 тыс. руб. вычтут 18% с суммы. Те, чей доход превышает 50 тыс. руб. в месяц, заплатят с суммы свыше 50 тыс. налог по ставке 30%. То есть, к примеру, налог с зарплаты в 100 тыс. руб. в месяц возрастет с 13 тыс. до почти 23 тыс.
Для должников по кредитам и алиментам депутаты подготовили исчерпывающий перечень имущества, которое нельзя отобрать. Это одежда, обувь, один телевизор, одна плита и одна стиральная машина. Все остальное считается предметами роскоши и потому может быть конфисковано для погашения долгов.
Множество ограничений планируется ввести для подростков. В частности, депутаты хотят поднять возраст, с которого разрешено продавать пиво, водку и сигареты, с нынешних 18 лет до 21 года. Примечательно, что о повышении возраста для призыва в армию речь не идет.
Тем же, кому еще не исполнилось 18 лет, запретят посещать ночные клубы. Если подростка там поймают, его родителей оштрафуют на 2-3 тысячи рублей, а ночной клуб - на 20-30 тысяч. Правда, в законопроекте оговаривается, что если несовершеннолетний уже создал семью, то ему посещать ночные клубы можно.
Детям до 14 лет и вовсе хотят запретить гулять без сопровождения взрослых между 22 часами вечера и 6 утра. В противном случае их родители заплатят штраф в 300-500 руб.
Еще одной темой осенней сессии станет борьба с вредными привычками. Рекламу сигарет запретят везде, кроме мест их продажи, рекламу пива и спиртных напитков уберут с общественного транспорта. Курить будет нельзя даже на лестничных клетках и общих балконах многоквартирных домов под угрозой штрафа в 100 руб.
Максимальный возраст принудительной госпитализации для больных наркоманией поднимут с 16 до 18 лет. Чтобы положить таких подростков в клинику, будет достаточно согласия их родителей или руководства детдома. Из художественных фильмов вырежут сцены употребления наркотиков.
Новшества российские законодатели готовят и для заключенных российских тюрем. Рецидивисты и осужденные за особо тяжкие преступления (максимальный срок лишения свободы - более 10 лет) и за преступления, связанные с наркотиками, в течение двух лет после освобождения из тюрьмы будут находиться под административным контролем. Им запретят покидать квартиру в вечернее время, а все выезды из населенного пункта они будут обязаны согласовывать с милицией. Освобожденные же условно-досрочно смогут попасть обратно в тюрьму за невыполнение распоряжения сотрудника милиции. По мнению экспертов, количество заключенных в переполненных российских тюрьмах в результате может вырасти более чем на 10%.
Депутаты также продолжат борьбу с экстремизмом в лице некоммерческих организаций. Законодатели хотят отменить предписание снимать предупреждение НКО через 12 месяцев после его вынесения. Второе же предупреждение для НКО будет означать приостановление деятельности и иск о ликвидации.
Не оставят депутаты без внимания и борьбу с коррупцией. Чиновников и силовиков, осужденных за коррупционные преступления, лишат права на специальную пенсию, которая в два-три раза больше обычной. Кроме того, на сайте правительства предлагается разместить позорный список, где будут выставлены имена осужденных за коррупционные преступления - взятки, хищения, незаконное участие в предпринимательской деятельности, служебный подлог и халатность. Напротив фамилии каждого чиновника будут публиковать обстоятельства его дела. Запись провисит на сайте до тех пор, пока не будет погашена судимость.
Между тем депутаты намереваются не только ужесточать законы. Некоторые категории граждан ждут послабления. Например, лицам, в отношении которых решается вопрос о принудительной госпитализации в психиатрическую клинику, разрешат знакомиться с делом, если судья сочтет, что физическое и психическое состояние гражданина этому не препятствует. Данный закон точно будет принят, поскольку ранее Конституционный суд РФ признал существующий порядок принудительной госпитализации антиконституционным.
Желающие помахать государственным флагом или вывесить его на своем доме вскоре смогут не опасаться штрафа. С флагом разрешат делать все, кроме надругательства над ним.
